編者按　　

　　都，《辭?！分械淖⑨尀椤按蠖紩?，通都大邑”。

　　新興軸承之都、中國凹土之都、著名龍蝦之都、特色休閑之都——當盱眙人底氣十足地亮出“盱眙四都”的發(fā)展戰(zhàn)略時，轟轟烈烈的如同當年甚囂塵上的龍蝦風暴。

　　盤點成就，盱眙人看到“GDP突破100億，財政突破10億”，這意味著盱眙已經(jīng)站在一個新的更高的起點，對于盱眙來說，發(fā)展的第一要義，就是走以特取勝、科學發(fā)展、加速振興之路，全面進入“四個加速期”，即：新型工業(yè)化加速膨脹期、城市化加速擴張期、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速提升期、經(jīng)濟國際化加速拓展期。

　　而與此對應的，正是“盱眙四都”。5月14日，盱眙的四套班子領(lǐng)導與74萬盱眙人簽下了《責任狀》。

　　《辭海》中關(guān)于“都”，還有另一種注釋：意為“美好”，例如：雍容閑雅，甚都。我們由衷地祝愿，通過“四都”建設(shè)，把盱眙這個充滿希望、前途無量的蘇北門戶，建設(shè)成為一顆璀璨的“淮河明珠”。

　　新興的“軸承之都”

　　工業(yè)強縣是硬道理。當盱眙縣委書記蔡敦成2009年元月4日在中共盱眙縣委十二屆四次全體（擴大）會議上提出打好“四都建設(shè)陣地戰(zhàn)”，把新興軸承之都放在首位時，讓人們看到盱眙工業(yè)強縣戰(zhàn)略一片亮色。盡管盱眙的知名度已經(jīng)因為龍蝦而聞名全國走向世界，但創(chuàng)建盱眙知名度的目的，還是劍指工業(yè)。

　　面對記者，分管“軸承之都”的盱眙縣委副書記趙長桂表態(tài)說，一年以后再接受采訪，我肯定會說的，現(xiàn)在是要做。而在此前幾天的5月14日，他還簽下了《責任狀》，發(fā)誓“到2012年把鋼管軸承產(chǎn)業(yè)打造成全縣首個百億元級支柱產(chǎn)業(yè)”。

　　而另一位協(xié)助主抓“軸承之都”的縣領(lǐng)導是縣人大常委會副主任趙長春，龍蝦節(jié)前的這些日子里，他一直奔波在全國各地，會客商、看項目。

　　兩位縣領(lǐng)導共同負責，可見盱眙對“軸承之都”的高度重視。

　　2008年，盱眙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)德新鋼管、金鵬軸承等30余家鋼管軸承列統(tǒng)企業(yè)，實現(xiàn)銷售收入15億元，入庫稅收2630萬元，鋼管軸承企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、效益占比在全縣“三分總量有其一”，已經(jīng)成為全縣工業(yè)發(fā)展的主導力量、財源建設(shè)的重要來源。

　　而近幾年來，盱眙圍繞新興的鋼管軸承產(chǎn)業(yè)，不斷集聚優(yōu)質(zhì)資源，打造特色經(jīng)濟板塊，并將鋼管軸承產(chǎn)業(yè)項目招商放在前沿位置，以招引資金實力強、研發(fā)能力強、市場開拓強的大企業(yè)和外資項目，開展富有成效的產(chǎn)業(yè)招商活動，加快培育鋼管軸承骨干企業(yè)。至2008年，全縣新引進鋼管軸承類企業(yè)30余家，合同引資額42億元并1000萬美元。盱眙還以10家重點鋼管軸承企業(yè)集團為主體，推動全縣鋼管軸承產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導中小企業(yè)為集團配套進行招商，拉長鋼管軸承工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，并形成了上下游產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)帶。

　　專業(yè)的招商隊伍

　　因勢利導，提出打造新興“軸承之都”的戰(zhàn)略舉措，是盱眙人的創(chuàng)舉，并首次寫進縣委擴大會和縣人代會工作報告，明確了以項目為支撐加快“軸承之都”建設(shè)，圍繞培育百億級鋼管軸承產(chǎn)業(yè)，突出資本運作，推進現(xiàn)有企業(yè)資產(chǎn)重組，加快組建大型企業(yè)集團。對新興軸承之都建設(shè)，盱眙縣委書記蔡敦成定下的目標是瞄準全國第一、世界一流，招引資金實力強、研發(fā)能力強、市場開拓強的大企業(yè)和外資項目，加快培育鋼管軸承骨干企業(yè)，2009年力爭新引進項目15個以上、開票銷售收入超20億元。

　　為適應新的招商形勢，進一步利用盱眙自身優(yōu)勢放大產(chǎn)業(yè)招商效應，加快“盱眙四都”建設(shè)，走出一條符合盱眙實際、以特取勝的差別發(fā)展之路，以特色產(chǎn)業(yè)為招商主攻方向，圍繞招大引外，強化產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商和重點區(qū)域招商的力度，激活招商機制，提高招商水平和成效。2009年新年伊始，盱眙對全縣原有的40個在外駐點招商的區(qū)域分局進行優(yōu)化組合，將40個招商分局重組調(diào)整為25個分局，新成立了鋼管軸承、凹土、城建、旅游和外資5個產(chǎn)業(yè)招商分局。25個招商分局自今年初組建以來，先后成功引進項目33個，其中新成立的5個產(chǎn)業(yè)招商分局成功引進項目9個，億元以上項目7個；在落戶項目中，已正式竣工投產(chǎn)項目6個，開工在建項目15個，同時有92個意向性項目在談，招商分局優(yōu)化重組首戰(zhàn)告捷、成效初顯。

　　縣招商局負責人表示，招商局今年還將在新組建的招商分局中引入招商引資成果倒逼警示機制，逐步淘汰分局招商無為人員，動態(tài)調(diào)整招商隊伍，進一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，把專業(yè)招商隊伍打造成一支“學術(shù)型＋實戰(zhàn)型”的特色產(chǎn)業(yè)招商團隊。

　　南有慈溪 北有盱眙

　　為了適應行業(yè)發(fā)展的需要，給鋼管軸承企業(yè)搭建一個溝通、交流和合作的平臺，去年11月2日，盱眙在淮安市成立了首家鋼管軸承業(yè)商會，在推動會員企業(yè)機制創(chuàng)新，加強對外交流等方面發(fā)揮積極作用。

　　在軸承行業(yè)，比較大的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)位于哈爾濱、瓦房店、洛陽、寧波慈溪，但上述軸承基地卻并沒有“都”的夢想，盱眙人敢想敢說，于是提出了“軸承之都”，于是提出了“南有慈溪、北有盱眙”的定位，主攻哈爾濱、瓦房店、洛陽、寧波等重點地區(qū)，將率先實現(xiàn)整個淮安市對哈、瓦、洛地區(qū)招商引資的零突破。

　　“在盱眙投資，我放心。”雖然金融危機來襲，但是，歐通集團江蘇鋼業(yè)有限公司負責人這樣說。他們看到了盱眙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已經(jīng)形成了鋼管軸承產(chǎn)業(yè)鏈，看中了盱眙打造軸承之都的信心和決心。該公司計劃投資2.16億元，主要生產(chǎn)合金鑄件、鋼管及其它不銹鋼產(chǎn)品，去年7月28日開工建設(shè)，到目前，31000㎡廠房、5000㎡宿舍樓、5500㎡辦公樓和食堂土建全部竣工，正在進行內(nèi)部裝修、安裝設(shè)備和采購原材料，已完成安裝10—50噸冶金行吊11臺，十大設(shè)備基礎(chǔ)全部澆筑完成，3.5萬伏變壓器及專線正在調(diào)試，計劃于4月完成設(shè)備安裝，開始試生產(chǎn)。項目投產(chǎn)后，年可實現(xiàn)銷售收入3億元，用工300人，年稅收1200萬元。

　　江蘇凡力鋼管有限公司總經(jīng)理彭煜，是鋼管軸承業(yè)商會會長，去年下半年，該公司帶頭進行了技術(shù)革新，并成功申請了三項發(fā)明專利：2/3/8油管一次加厚成型方法；30Mn2電磁感應加熱調(diào)質(zhì)P110的方法；33Mn2V噴淋調(diào)質(zhì)N80-1的方法；公司在鋼管加厚、調(diào)質(zhì)等熱處理方式上用電磁感應加熱取代了傳統(tǒng)煤氣發(fā)生爐供氣加熱的方式。

　　盱眙縣長李森表示，進一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，圍繞鋼管軸承等特色產(chǎn)業(yè)，加大項目推進力度，壯大以凡力鋼管、德新鋼管、金鵬軸承為龍頭的鋼管軸承產(chǎn)業(yè)集群。在盱眙，“快抓項目就是履職、慢抓項目就是失職、不抓項目就是不稱職”的工作理念貫穿于項目推進的全過程，也正是在這樣的理念下，盱眙人才有信心吹響“軸承之都”的號角。（揚子晚報）

                                                                                               來源：軸承網(wǎng)