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昨日在南京召開的國際貨幣體系研討會,更像是法國游說全球主要經(jīng)濟體的舞臺,盡管其將匯率改革與國際貨幣體系改革掛鉤的觀點并未讓人完全認同。
SDR擴容爭議
當(dāng)天,G20財長和央行行長聚集在南京這座中國古城。這次研討會由法國發(fā)起并主辦,中國國際經(jīng)濟交流中心承辦。在開幕式上,法國總統(tǒng)薩科齊提出,法國迫切希望將國際貨幣體系的改革作為2011年G20的首要任務(wù)。
“難道現(xiàn)在不正是擴大SDR一攬子貨幣,并將新興經(jīng)濟體貨幣納入其中之時嗎,比如說‘元’?”薩科齊表示。
和薩科齊相呼應(yīng)的是法國財長拉加德。
她告訴《第一財經(jīng)日報》:“我的看法是,我們應(yīng)該開始著手將其他貨幣加入特別提款權(quán)(SDR)的研究工作。”不過,此次“我們沒有討論特定的一個時間表。但我們討論了關(guān)于SDR籃子的條件,特別著重于匯率的可兌換性和靈活性,以及央行的相對獨立性”。
對于將匯率改革和SDR改革相聯(lián)系的觀點,中國和美國方面都表態(tài)要穩(wěn)步推進國際貨幣體系的改革。
中國國務(wù)院副總理王岐山在開幕式上表示,不斷完善國際貨幣體系是一個長期復(fù)雜的過程,要立足當(dāng)前,著眼長遠,積極穩(wěn)妥地推進改革,逐步探索建立科學(xué)合理、穩(wěn)定有序的國際貨幣體系。
他表示,當(dāng)前世界經(jīng)濟正在緩慢復(fù)蘇,但充滿變數(shù)。全球流動性過剩,國際金融市場和大宗商品市場波動加劇,歐洲主權(quán)債務(wù)危機依然嚴峻,中東北非局勢動蕩,日本特大地震及其引發(fā)的海嘯與核泄漏,加大了世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不確定性。
“我討論的中國加入SDR是以‘?dāng)?shù)年’來計算的,不是以‘星期’來計算。而且我從來都沒有說這是一種立即(immediate)行為?!泵绹旈L蓋特納昨日在接受本報記者采訪時表示。
“當(dāng)然在更長的時間內(nèi),我們認為在國際貿(mào)易和金融交易中所使用到的大經(jīng)濟體的貨幣,應(yīng)該成為SDR一攬子貨幣中的一部分?!鄙w特納表示,因而為了達成上述目標,這些國家應(yīng)該擁有靈活匯率系統(tǒng)、獨立央行以及準許資本自由流動,中國目前已經(jīng)向那個方向前進。
也許為了拉攏美國,法國方面同時表示,SDR不會替代美元,而且美元會在國際貨幣體系中扮演關(guān)鍵角色。
薩科齊表示,雖然歡迎中國在人民幣國際化方面的努力,但美元與歐元依然處于重要地位。這一表態(tài)和去年底他抨擊美元霸權(quán)欲建立新的貨幣秩序時已經(jīng)有較大改變。
授予IMF更大監(jiān)管權(quán)力
此次南京研討會是今年4月份華盛頓G20財長與央行行長會議的腦力激蕩會議,同時還為晚些時候舉行的G20集團、國際貨幣基金組織與金融委員會的會議尋求共識。
在此次南京會議上,G20國家財長還對國際貨幣體系改革、建立資本流動新規(guī)則、加強國際協(xié)調(diào)以及加強金融監(jiān)管展開廣泛討論。
其中,在IMF的角色方面,拉加德表示:“各國達成了一定共識,即國際貨幣體系要更好地協(xié)調(diào),必須肯定IMF的核心地位。”
“IMF要加強各種機制,包括全球金融安全網(wǎng),以及各地區(qū)之間的協(xié)調(diào),無論是從歐盟層面上的地區(qū)機制,還是其他國家之間?!崩拥卤硎?,同時國際貨幣體系必須加強監(jiān)管,例如修改IMF的監(jiān)管章程,擴大監(jiān)管范圍。
薩科齊則認為,IMF只能監(jiān)管經(jīng)常賬戶卻不能監(jiān)管資本賬戶并不合理。
“擴大IMF監(jiān)督權(quán)是我考慮的重點?!彼_科齊表示,在更長期的范圍內(nèi),法國贊同擴大對IMF章程的授權(quán)。