刺激政策不敢用了

　　“世界經(jīng)濟確實在低谷徘徊。走出來需要5—10年。”國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長丁一凡、大公國際資信評估有限公司董事長關(guān)建中等專家在接受本報記者采訪時，都表示世界經(jīng)濟走出低谷需假以時日，甚至需要10年以上。

　　“各國政府經(jīng)濟刺激力度減弱也成為制約此輪經(jīng)濟回升的重要因素?！睂ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院副院長蔣先玲教授對本報記者說，此輪世界經(jīng)濟復(fù)蘇主要由各國政府政策刺激等因素所推動，而由居民消費和企業(yè)投資帶動的自主復(fù)蘇能力較弱。面對日益上升的物價水平和發(fā)達國家主權(quán)債務(wù)危機的蔓延，各國政府刺激政策的力度都大大減弱。

　　蔣先玲認為，下滑的全球貿(mào)易額成為制約世界經(jīng)濟回升的另一重要原因。同時，在居高不下的油價面前，通貨膨脹壓力明顯增大，使世界經(jīng)濟潛伏著巨大的滯脹危險。目前，無論是新興經(jīng)濟體，還是發(fā)達經(jīng)濟體，物價總水平都呈上升之勢。這一切都給世界經(jīng)濟復(fù)蘇增加了不確定性。

　　影響經(jīng)濟復(fù)蘇還有很多變數(shù)。丁一凡指出，金融危機造成巨大的社會分配不公，發(fā)達國家政治社會危機會加重，民粹主義上升，影響到發(fā)達國家的政壇，影響經(jīng)濟政策有效落實。危機還影響到廣大中產(chǎn)階級，他們的購買力萎縮、消費下降，使發(fā)達國家這些主要靠消費拉動的經(jīng)濟體無法找到新的經(jīng)濟增長點。

　　借債大國都是發(fā)達國家

　　對于制約經(jīng)濟回升的因素，專家們一致認為解決難度很大，主要問題出在發(fā)達國家。

　　丁一凡告訴記者，發(fā)達國家無法擺脫債務(wù)困擾，只能靠“印鈔票”，最終可能導(dǎo)致通貨膨脹、貨幣貶值、部分沖銷債務(wù)。而且發(fā)達國家的貨幣（特別是美元）都是硬通貨，還是世界上能源及大宗商品的定價貨幣。它們的貨幣貶值，商品物價就上揚，新興工業(yè)體就要遭受輸入型通貨膨脹的困擾，并有可能給新興經(jīng)濟體帶來資產(chǎn)泡沫。

　　而發(fā)達國家舉債維持高消費的生活方式也讓解決問題的難度加大。關(guān)建中分析說，我們當(dāng)前面臨的世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是由債權(quán)和債務(wù)體系構(gòu)成的。從債務(wù)體系看，全球前15位債務(wù)國都是發(fā)達國家，他們的錢都是從債權(quán)體系國家借的，讓發(fā)達債務(wù)體通過自身努力減少債務(wù)是不可能的，他們自身創(chuàng)造財富的能力有限，也不可能大幅削減財政赤字，因此發(fā)達債務(wù)體很難對世界經(jīng)濟發(fā)展提供積極因素。而從債權(quán)體系看，因為當(dāng)今國際宏觀經(jīng)濟走勢由發(fā)達債務(wù)經(jīng)濟體主導(dǎo)，債權(quán)經(jīng)濟體沒有話語權(quán)，還受到債務(wù)經(jīng)濟體的干擾，他們對解決世界經(jīng)濟問題的貢獻有限。債權(quán)和債務(wù)經(jīng)濟體兩方都有些無能為力。

　　走出困境各國應(yīng)合作

　　世界各國應(yīng)采取什么措施渡過難關(guān)？蔣先玲指出，世界各國應(yīng)主動利用現(xiàn)存的經(jīng)濟合作機制，如G20、G7、國際貨幣基金組織、世界銀行等，協(xié)商應(yīng)對危機。同時，各國還應(yīng)堅決推行自由貿(mào)易與公平貿(mào)易。近年來，貿(mào)易和投資保護主義有所抬頭，在一定程度上阻礙了復(fù)蘇的進程。因此，國際社會應(yīng)推動建立均衡、普惠、共贏的多邊貿(mào)易體系，使自由貿(mào)易的好處為各國人民所共享。

　　對于一些國家主權(quán)債務(wù)和財政風(fēng)險加大，導(dǎo)致國際金融市場起伏不定的情況，蔣先玲認為，國際社會應(yīng)繼續(xù)推進全球金融結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革，重視對各國財政金融的監(jiān)測分析，防止主要大國濫印鈔票，根據(jù)不同情況采取調(diào)整措施，降低財政金融失衡度，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

　　“現(xiàn)在世界經(jīng)濟的繁榮是建立在發(fā)達國家不斷借錢維持高消費水平基礎(chǔ)上的，這是災(zāi)難的根源。債權(quán)國是依據(jù)國際三家評級機構(gòu)給債務(wù)國定的等級而借錢的，而他們的評級標準是為債務(wù)國量身定做的，沒有真正告訴債權(quán)人有什么風(fēng)險?！标P(guān)建中呼吁，當(dāng)務(wù)之急是改革國際評級體系，向世界提供公正的評級信息，讓資本合理流動，不要把錢借給沒有償還能力的國家和經(jīng)濟體，要讓資本流向具有價值和創(chuàng)造財富能力的國家。只有讓這樣的債權(quán)債務(wù)關(guān)系合理建立，經(jīng)濟復(fù)蘇才有可能。

　　專家們認為，中國在經(jīng)濟低谷中一定要抓住上升的機遇。丁一凡指出，首先，中國應(yīng)立足國內(nèi)市場，擴大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變增長方式，強調(diào)精細型而不是粗放型發(fā)展，節(jié)約能源和原材料，進一步提升工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量與水平。其次，要推動金融市場發(fā)展，為人民幣國際化打好基礎(chǔ)。爭取在危機后使人民幣成為國際上越來越通用的貨幣。