11月5日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)十項(xiàng)措施，4萬億刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。消息傳來，在鋼材流通領(lǐng)域引起極大反響，眾多鋼貿(mào)商感到這是拉動(dòng)鋼材需求，穩(wěn)定鋼材市場(chǎng)的一大利好。

    4萬億元資金撬動(dòng)內(nèi)需，對(duì)鋼材市場(chǎng)來說肯定是一個(gè)利好政策，內(nèi)需拉動(dòng)了，鋼材需求上去了，將遏制鋼價(jià)下跌。11月10日，國(guó)家發(fā)改委召開緊急會(huì)議，貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院決策部署，安排新增1000億元中央政府投資工作，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。這么大的投資規(guī)模，鋼材自然少不了。

    4萬億元投資拉動(dòng)鋼材需求的主要螺紋鋼、線材、圓鋼等建筑鋼材，將帶來1億多噸的鋼材需求，預(yù)計(jì)明年一季度對(duì)鋼鐵行業(yè)和鋼材市場(chǎng)的帶動(dòng)效應(yīng)逐漸得到顯現(xiàn)。等到來年春暖花開時(shí)，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)將會(huì)回暖。

    這次出臺(tái)的十大措施當(dāng)中，大部分是基礎(chǔ)設(shè)施工程，比如加快建設(shè)保障性安居工程，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作，等等，這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程需要大量螺紋鋼、線材等建筑鋼材，還有板材、管材和型鋼。

    公路、鐵路等項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)，將拉動(dòng)鋼材需求，如國(guó)務(wù)院出臺(tái)的十大措施中，有重點(diǎn)建設(shè)一批客運(yùn)專線、煤運(yùn)通道項(xiàng)目和西部干線鐵路，完善高速公路網(wǎng)，安排中西部干線機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)，加快城市電網(wǎng)改造。這里的每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都需要大批鋼材。

    日前，國(guó)務(wù)院批復(fù)的鐵路投資額已經(jīng)達(dá)到2萬億元，其中在建項(xiàng)目的投資規(guī)模超過了1.2萬億。鐵路建設(shè)所需的鋼材數(shù)量大，品種多，要求高。除了鋼軌外，還有大量的建筑鋼材、板材、型材、管材以及優(yōu)鋼和特鋼等等。如果細(xì)分的話，鐵道用鋼材品種有5大類，即線路用鋼（鋼軌及配件，配件中有魚尾板、墊板、道又軌、軌距板等）；軌枕用鋼（調(diào)質(zhì)鋼筋、精軋螺紋鋼筋、高強(qiáng)螺栓、預(yù)應(yīng)力鋼絲等），車輛用鋼（車輪、輪箍、車軸坯、滲炭軸承鋼、彈簧鋼、耐大氣腐蝕中板、耐候鋼薄板及耐候鋼型鋼、H型鋼、冷彎型鋼和彩色板、不銹板等），橋梁用鋼（有H型鋼、工字鋼、槽鋼、角鋼以及各種尺寸的橋梁板等），電氣化鐵路用鋼（鋼絞線以及各種尺寸的耐候型鋼及鋼管等），等等。

    這2萬億的鐵路建設(shè)投資將營(yíng)造巨大的鋼材市場(chǎng)，如北京鐵路南站，24個(gè)通道，13個(gè)站臺(tái)，二層高架候車室，中央為獨(dú)立候車室，設(shè)有5000個(gè)座位，總用鋼量6.5萬噸，超過奧運(yùn)會(huì)主體育場(chǎng)鳥巢的1.35倍，由近萬件鋼結(jié)構(gòu)件組成。正在建設(shè)中的上海高速鐵路虹橋站，共設(shè)16個(gè)月臺(tái)，30股軌道，用鋼量8萬噸，占地43公頃。武漢火車站用鋼量5.3萬噸，超過北京奧運(yùn)會(huì)主體育場(chǎng)鳥巢的鋼材用量。

    這次國(guó)務(wù)院會(huì)議決定，今年四季度先增加安排中央投資1000億元，明年災(zāi)后重建基金提前安排200億元，帶動(dòng)地方和社會(huì)投資，總規(guī)模達(dá)到4000億元。到2010年底約投資4萬億元。會(huì)議還要求，擴(kuò)大投資出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)。要優(yōu)先考慮已有規(guī)劃的項(xiàng)目，加大支持力度，加快工程進(jìn)度，同時(shí)抓緊啟動(dòng)一批新的建設(shè)項(xiàng)目，辦成一些群眾期盼、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系重大的大事。堅(jiān)持既有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又有利于推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整；既有利于拉動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；既有效擴(kuò)大投資，又積極拉動(dòng)消費(fèi)。這就向鋼材市場(chǎng)發(fā)出一個(gè)信號(hào)，拉動(dòng)鋼材消費(fèi)就在眼前。預(yù)計(jì)在明年春暖花開時(shí)，將迎來鋼材需求一個(gè)新的高潮。

    盡管國(guó)家出臺(tái)的拉動(dòng)內(nèi)需保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十大措施對(duì)拉動(dòng)鋼材有一個(gè)過程，但穩(wěn)定信心，增強(qiáng)信心卻是立竿見影，因?yàn)檫@4萬億的投資對(duì)鋼貿(mào)商釋放“保增長(zhǎng)”的強(qiáng)烈信號(hào)，尤其是政府投資，將會(huì)起到很好的帶動(dòng)作用，市場(chǎng)信心將會(huì)進(jìn)一步恢復(fù)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)完全能夠保證平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
   
    對(duì)于下游行業(yè)來說，在十大措施推動(dòng)下，也將擺脫困境，重新步入發(fā)展的軌道。一些鋼貿(mào)商認(rèn)為，財(cái)政政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”，貨幣政策從“從緊”轉(zhuǎn)為“適度寬松”，這是中國(guó)10多年來貨幣政策中首次使用“寬松”的說法。適當(dāng)寬松的貨幣政策意在增加貨幣供給，在繼續(xù)穩(wěn)定價(jià)格總水平的同時(shí)，要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮更加積極的作用。

    此外，增值稅改革將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元，而日前央行又制定了五大舉措，實(shí)行適度寬松的貨幣政策，提出要切實(shí)按照“快、重、準(zhǔn)、實(shí)”的要求，加大對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)、中小企業(yè)、三農(nóng)、災(zāi)后重建、助學(xué)、就業(yè)等的信貸支持，加大對(duì)技術(shù)改造、兼并重組、過剩產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信貸支持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大出口信貸的規(guī)模，探索在出口信貸中提供人民幣中長(zhǎng)期融資。這些政策對(duì)鋼材使用的下游終端用戶是一大利好，為拉動(dòng)鋼材需求注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。

    無疑，拉動(dòng)內(nèi)需這十大舉措，將為鋼鐵業(yè)和鋼材市場(chǎng)注入強(qiáng)大的動(dòng)力，2009年的國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)將迎來春天。