國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議近日審議并原則通過(guò)《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。采訪中，很多業(yè)內(nèi)人士表示，由于上海舉足輕重的地位，“兩個(gè)中心”的建設(shè)，成為上海進(jìn)一步走向全球的契機(jī)，必將對(duì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新的動(dòng)力，上海的發(fā)展和我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)將相得益彰、互為促進(jìn)。
　　能源期貨推出還需過(guò)程
　　中投顧問(wèn)宏觀經(jīng)濟(jì)分析師馬遙接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，期貨市場(chǎng)是金融中心的重要組成部分，近兩年來(lái)，上海期貨交易所陸續(xù)推出了鋅、黃金以及鋼材期貨品種，從實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)看，市場(chǎng)交易平穩(wěn)、風(fēng)險(xiǎn)可控、功能逐步發(fā)揮。根據(jù)《意見》，上期所將進(jìn)一步深化原油及成品油、乙二醇、瀝青等能源期貨的研究開發(fā)。國(guó)家將進(jìn)一步放寬上期所的權(quán)限，積極擴(kuò)展能源期貨交易品種，這些措施對(duì)能源期貨的推出提供了良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)，上海期貨市場(chǎng)的交易品種、方式、主體都將邁上一個(gè)新臺(tái)階。這將有利于我國(guó)增強(qiáng)國(guó)際商品價(jià)格話語(yǔ)權(quán)，也有助于更好地建立上海金融中心，推動(dòng)國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)向縱深發(fā)展。  
　　同馬遙一樣看好上?！皟蓚€(gè)中心”建設(shè)的證券經(jīng)紀(jì)人吳春安對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者說(shuō)：“在此政策支持下，證監(jiān)會(huì)將會(huì)在商品期貨市場(chǎng)建設(shè)各方面向上海傾斜，有助于原油、汽柴油和瀝青等能源期貨交易品種的順利推出，將市場(chǎng)蛋糕做大。市場(chǎng)的快速成長(zhǎng)，必將引起國(guó)際投資者的重視，適時(shí)參與，形成類似股市里的QFII投資主體。最終，逐步提高上海期貨市場(chǎng)在國(guó)際金融領(lǐng)域的地位。”
　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員劉明接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)表現(xiàn)出謹(jǐn)慎的態(tài)度。她說(shuō)，《意見》中支持上期所有序推出原油、汽柴油、瀝青等能源化工期貨品種上市，促進(jìn)形成亞太地區(qū)的原油等大宗產(chǎn)品基準(zhǔn)價(jià)格的目標(biāo)很好，但中國(guó)的期貨市場(chǎng)和國(guó)外相比比較稚嫩，尤其是石油行業(yè)相對(duì)敏感，短期內(nèi)推出能源期貨的幾率小。
　　同劉明謹(jǐn)慎的觀點(diǎn)一樣，上海昊昱投資總經(jīng)理陳文接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示，相比實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)目前期貨市場(chǎng)的發(fā)育和成熟相對(duì)滯后，具體到能源期貨的推出，還要有個(gè)過(guò)程，現(xiàn)在還沒有到水到渠成的時(shí)候，可以作為一個(gè)選題和研究方向著手準(zhǔn)備。
　　金融業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)雙贏
　　“上海建設(shè)國(guó)際金融中心，將強(qiáng)化和提升上海金融服務(wù)的能力和地位，為重點(diǎn)行業(yè)的振興和發(fā)展提供良好的金融服務(wù)?！标愇膶?duì)記者表示，能源產(chǎn)業(yè)是資金密集型行業(yè)，涉及上下游的子行業(yè)眾多，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身，需要大量的資金融通和資本支持。上海是國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際的金融中心，在金融、證券、保險(xiǎn)、期貨等領(lǐng)域可以為能源產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的服務(wù)和支持。因此，金融業(yè)和能源行業(yè)具有天然的共融共生的關(guān)系，隨著上海兩個(gè)中心建設(shè)的開展，這種共融共生的關(guān)系會(huì)獲得更好的發(fā)展。   
　　中投顧問(wèn)能源行業(yè)分析師姜謙對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者說(shuō)，上海作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的龍頭，其在金融危機(jī)前后的表現(xiàn)，說(shuō)明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返，同時(shí)面臨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整、結(jié)構(gòu)升級(jí)等多方面的挑戰(zhàn)。其中，我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)面臨問(wèn)題尤為突出，未來(lái)能源替代進(jìn)程的快慢將直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的走向，這也是目前我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)迅速崛起的一大原因。但金融危機(jī)之下，企業(yè)面臨的最大問(wèn)題就是融資困難。此次《意見》中最核心的部分就是把上海建設(shè)成為國(guó)際金融中心，這對(duì)于融資困難的新能源企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是最大的利好。另外，上海地理位置優(yōu)越，不管是在內(nèi)河運(yùn)輸還是在海運(yùn)方面，建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心構(gòu)想的提出，對(duì)于我國(guó)石油、煤炭等主要資源的輸入和輸出來(lái)講，意義都非常巨大。若能在新一輪的調(diào)整之中抓住機(jī)遇，我國(guó)金融業(yè)和能源行業(yè)將會(huì)實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。
　　險(xiǎn)資助推上海能源(17.45,0.00,0.00％)行業(yè)發(fā)展
　　中國(guó)保險(xiǎn)會(huì)主席吳定富5月15日在出席第二屆陸家嘴(24.72,0.00,0.00％)論壇間隙表示，保險(xiǎn)業(yè)作為金融行業(yè)的重要組成部分，在支持上海建設(shè)“兩個(gè)中心”上，責(zé)無(wú)旁貸。《意見》中提到，把上海建設(shè)成為保險(xiǎn)資金運(yùn)用的實(shí)驗(yàn)區(qū)，其中一個(gè)是支持保險(xiǎn)資金以債權(quán)或股權(quán)形式參與上海及長(zhǎng)三角地區(qū)的交通、通訊、能源、資源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資。吳定富解釋，這是因?yàn)?，上海?guó)家級(jí)項(xiàng)目多、資產(chǎn)質(zhì)量較好、市場(chǎng)環(huán)境較好，這些都是上海吸引保險(xiǎn)資金的有利條件。
　　對(duì)此，陳文向記者解釋，保險(xiǎn)企業(yè)的規(guī)模和效益不斷擴(kuò)大和提高，積累了較大規(guī)模的保險(xiǎn)資金，這些資金自然要尋找投資方向。上海的“兩個(gè)中心”建設(shè)需要大量的資金，而上海建設(shè)規(guī)模體量大、資金投向多、資本回報(bào)率穩(wěn)定而有效率，必然獲保險(xiǎn)資金青睞。眾多的投資方向中，能源自然是值得投資的行業(yè)，投資周期相對(duì)短，業(yè)績(jī)和回報(bào)周期的延續(xù)性也較為穩(wěn)定，并符合國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向。因此，保險(xiǎn)資金對(duì)上海能源行業(yè)有較好的助推作用。
　　姜謙認(rèn)為，保險(xiǎn)資金參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資將成為“一個(gè)試驗(yàn)區(qū)”，將開創(chuàng)保險(xiǎn)資金最大限度利用的新模式。對(duì)于上海的能源行業(yè)和能源企業(yè)來(lái)說(shuō)，保險(xiǎn)資金的參與和注入，首先，預(yù)示著在融資領(lǐng)域出現(xiàn)了一條新的途徑，這對(duì)于以前單一依靠銀行等機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資的模式會(huì)形成沖擊。其次，有了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，銀行等機(jī)構(gòu)會(huì)在利率等方面為企業(yè)提供優(yōu)惠，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本會(huì)相應(yīng)降低。
　　境外能源企業(yè)未必看好國(guó)際板
　　《意見》中提出，積極支持上海證券交易所國(guó)際板建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)符合條件的境外企業(yè)在上海證券交易所上市，推進(jìn)紅籌企業(yè)在上海證券市場(chǎng)發(fā)行A股。
　　對(duì)此，馬遙對(duì)本報(bào)記者說(shuō)：“境外企業(yè)在A股市場(chǎng)上市發(fā)行，將徹底改變現(xiàn)有上市公司格局，也為境外企業(yè)(包括能源企業(yè))提供了新的融資渠道。國(guó)際金融中心的建設(shè)，離不開國(guó)際化開放的金融市場(chǎng)。20世紀(jì)80年代，東京迅速成為國(guó)際金融中心，也得益于東京證券交易所的交易規(guī)模和國(guó)際化程度。推動(dòng)境外企業(yè)到上交所上市，將有利于國(guó)內(nèi)制定更加寬松的政策、法律等金融環(huán)境，有利于上交所走向國(guó)際化，對(duì)推動(dòng)上海國(guó)際金融中心的建設(shè)將起到帶動(dòng)作用?！?
　　陳文對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，上交所的國(guó)際板建設(shè)，是我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展一個(gè)必然的步驟，是我國(guó)證券市場(chǎng)國(guó)際化的重要信號(hào)。能源行業(yè)是投資回報(bào)相對(duì)較好的行業(yè)，國(guó)際板推出后，自然歡迎能給投資者帶來(lái)豐厚回報(bào)的境外能源企業(yè)上市。但從實(shí)際情況來(lái)看，國(guó)際板的推出還需要做進(jìn)一步的觀察和研究。因?yàn)槲覈?guó)目前的資本市場(chǎng)雖然有了較大發(fā)展，但還不是很成熟，境外企業(yè)在我國(guó)上市，涉及到境外的法律法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、監(jiān)督管理、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等一系列問(wèn)題。前期我們貿(mào)然推出QDII，總體結(jié)果難以讓人滿意。因此，做好內(nèi)功還是目前的重要工作。另外，國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)存在多層次市場(chǎng)建設(shè)的問(wèn)題，會(huì)否造成國(guó)內(nèi)投資理念和市場(chǎng)資金的分化，進(jìn)而在一定程度和時(shí)期內(nèi)造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的分化和動(dòng)蕩，需要審慎觀察。
　　同陳文的觀點(diǎn)一樣，劉明認(rèn)為上交所推出國(guó)際板有待商榷。她提醒，境外企業(yè)在我國(guó)上市，首先是境外企業(yè)尤其是能源企業(yè)愿不愿意進(jìn)入；其次是中國(guó)在國(guó)際能源市場(chǎng)上還沒有多少話語(yǔ)權(quán)。上交所國(guó)際板和國(guó)外市場(chǎng)相比，不具備競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。