新加坡政府競(jìng)爭(zhēng)局近日對(duì)涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的4家日本軸承廠實(shí)施制裁措施，共罰款930多萬新元。這是新加坡競(jìng)爭(zhēng)局裁決的第一例國際卡特爾案件，也是首次對(duì)制造業(yè)公司違法案例實(shí)施迄今最高額罰款制裁。
據(jù)了解，此次因違反競(jìng)爭(zhēng)法被新加坡政府重罰的4家日本軸承廠商及其在新加坡的子公司均為掛牌上市公司。新加坡競(jìng)爭(zhēng)局認(rèn)為，這些公司從2006年1月至2011年7月間，以不正當(dāng)手段嚴(yán)重違反了新加坡競(jìng)爭(zhēng)法。其中包括這些公司之間相互交換信息，多次協(xié)同提高產(chǎn)品價(jià)格，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)的正常競(jìng)爭(zhēng)。目前，這些公司仍占有新加坡當(dāng)?shù)?0%至70%的軸承市場(chǎng)。
新加坡競(jìng)爭(zhēng)局在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，上述日本公司之間作為競(jìng)爭(zhēng)者，相關(guān)人員定時(shí)在日本和新加坡會(huì)面，彼此交換信息，討論和簽署在新加坡統(tǒng)一價(jià)格銷售軸承的協(xié)議，以維持各自在新加坡市場(chǎng)的份額。調(diào)查報(bào)告透露，早在1980年，日本的母公司之間就討論并達(dá)成了各自市場(chǎng)份額和盈利保護(hù)的策略，然后讓新加坡的子公司具體落實(shí)；而新加坡的子公司之間也從1998年就開始相互討論并落實(shí)各自母公司之間達(dá)成的協(xié)議和具體實(shí)施方案。其具體行動(dòng)包括制定新加坡市場(chǎng)的價(jià)目表、最低價(jià)格，以及用于計(jì)算最低價(jià)格的匯率等。另外，在鋼鐵價(jià)格上漲時(shí)，這4家日本公司之間還統(tǒng)一軸承價(jià)格上漲的幅度，并交換價(jià)格漲幅的信息。
據(jù)了解，上述日本公司曾在2011年7月被日本公平競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)突擊調(diào)查過，共被罰款1.6億日元。其中兩家公司后來還被澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)局罰款500萬澳元。新加坡競(jìng)爭(zhēng)局在裁決報(bào)告中指出，競(jìng)爭(zhēng)者之間操縱價(jià)格是嚴(yán)重違反正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為，因?yàn)榇祟惍a(chǎn)品雖然產(chǎn)自不同廠商，但是產(chǎn)品卻大同小異，沒有什么本質(zhì)上的區(qū)別，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，很容易出現(xiàn)違反正常競(jìng)爭(zhēng)行為的價(jià)格操縱卡特爾，該局對(duì)這種行為絕不姑息。