fiogf49gjkf0d
相信兩國(guó)決策者都有避免貿(mào)易戰(zhàn)的愿望,但愿望與行為之間的矛盾顯示出,有一種比避免貿(mào)易戰(zhàn)更重要的因素決定著中美貿(mào)易關(guān)系走向。這就是中美同時(shí)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
金融危機(jī)以來(lái),中國(guó)政府致力于擴(kuò)大內(nèi)需,減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口的依賴,而美國(guó)也在進(jìn)行類似年、但反向的調(diào)整—減少國(guó)內(nèi)消費(fèi),增加出口。
事實(shí)上,美國(guó)這一調(diào)整趨勢(shì),早在一年前美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的經(jīng)濟(jì)演講中就已經(jīng)彰顯,奧巴馬表示:“我們必須為增長(zhǎng)與繁榮奠定新的基礎(chǔ)—這個(gè)基礎(chǔ)將使我們從借錢揮霍的時(shí)代走向省錢投資的時(shí)代,也就是減少國(guó)內(nèi)消費(fèi)而增加對(duì)外出口。”
巴菲特就針對(duì)美國(guó)投資者賣掉實(shí)體產(chǎn)業(yè)而投資于利潤(rùn)更高的金融資本表示批評(píng),他認(rèn)為這種產(chǎn)業(yè)的“空心化”就像“農(nóng)民賣掉土地”,其潛臺(tái)詞是:美國(guó)財(cái)富的源泉是制造業(yè),而非金融和貿(mào)易。
從奧巴馬的上述講話,我們可以看到美國(guó)的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想正在從“重商主義”轉(zhuǎn)向“重農(nóng)主義”,與此對(duì)應(yīng),美國(guó)貿(mào)易政策的重心不再是解決貿(mào)易赤字—解決貿(mào)易赤字已經(jīng)從政策目標(biāo)退化成一個(gè)政策手段—美國(guó)的貿(mào)易政策目標(biāo)已經(jīng)悄悄轉(zhuǎn)化為改變產(chǎn)業(yè)空心化,重建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。在這個(gè)趨勢(shì)下,美國(guó)將不斷地、主動(dòng)地對(duì)外發(fā)起貿(mào)易摩擦,增強(qiáng)其貿(mào)易壁壘。
經(jīng)濟(jì)史學(xué)家佛古桑認(rèn)為中國(guó)存在過(guò)度儲(chǔ)蓄的問(wèn)題,美國(guó)存在過(guò)度消費(fèi)的問(wèn)題,而中美兩個(gè)失衡的經(jīng)濟(jì)體系像兩根傾斜的木桿,依靠彼此支撐而維持平衡。現(xiàn)在,中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口的依賴,而美國(guó)在減少國(guó)內(nèi)消費(fèi)、增加對(duì)外出口。
這看起來(lái)正是兩國(guó)在謀求解除相互支撐而能做到各自獨(dú)立。解除兩根互相支撐的巨木最重要的是協(xié)調(diào),是解除動(dòng)作的同步性,否則將引發(fā)巨木的崩塌?,F(xiàn)在看來(lái),美國(guó)的調(diào)整步驟顯然過(guò)快了。從2009年9月11日美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)輪胎特保案實(shí)施限制關(guān)稅開始,美國(guó)對(duì)中國(guó)無(wú)縫鋼管、鋼格柵板產(chǎn)品、金屬絲網(wǎng)托盤、銅版紙、石油鋼管展開一系列的貿(mào)易制裁。而中國(guó)對(duì)美國(guó)部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查就是在提醒美國(guó)。
2010年中國(guó)商務(wù)部一號(hào)公告則更是一種類似“行為藝術(shù)”的宣言,僅表示將延長(zhǎng)既有的反傾銷稅征收期限,而沒(méi)有開啟新的反傾銷措施。這是在婉轉(zhuǎn)表達(dá):我們很不滿,我們?cè)诳酥疲灰M(jìn)一步激怒我們。