對于WTO框架下的“非市場經(jīng)濟(jì)”， WTO并沒有專門的規(guī)定，也沒有專門的解釋。涉及“非市場經(jīng)濟(jì)”的表述主要源自兩個方面的規(guī)定，其一是1955年關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員對GATT條款審議時對于第六條第1款的注釋，它指出：“應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，若進(jìn)口貨物來自全部或?qū)嵸|(zhì)上全部由國家壟斷并且國內(nèi)價格全部由國家規(guī)定的國家，為第1款的目的，這樣確定價格的可比性可能存在特殊的困難；在這種情況下，成員會認(rèn)為有必要考慮到有一種可能性，即與這種國家的國內(nèi)價格作嚴(yán)格比較并不總是適當(dāng)?shù)??！痹摋l注釋在WTO成立時融入了WTO協(xié)議。其二，在我國加入WTO的入世議定書中，第15條規(guī)定了認(rèn)定傾銷的價格比較，其（a）2項規(guī)定，如果被調(diào)查的生產(chǎn)商無法清楚地表明生產(chǎn)同類產(chǎn)品的行業(yè)在該產(chǎn)品的制造、生產(chǎn)和銷售等方面是以市場經(jīng)濟(jì)為主的，那么，作為進(jìn)口方的成員可以使用那種不按照基于中國國內(nèi)價格或成本進(jìn)行嚴(yán)格比較的方法。當(dāng)然，如果能清楚地表明是以市場經(jīng)濟(jì)為主的，就得以該產(chǎn)品國內(nèi)價格或成本來確定正常價值。上述（a）2項規(guī)定對于入世后的中國有效期為十五年。

由此，可以看出，認(rèn)定是否屬于“市場經(jīng)濟(jì)為主”在于出口方的證明；對于判斷出口方產(chǎn)品國內(nèi)價格是否作為正常價值，WTO只規(guī)定了認(rèn)為以國內(nèi)價格嚴(yán)格比較來確定正常價值不總是那么適當(dāng)?shù)膬身椫匾蛩兀阂皇沁M(jìn)口貨物來自全部或?qū)嵸|(zhì)上全部由國家壟斷的國家；二是產(chǎn)品的國內(nèi)價格全部由國家規(guī)定。WTO沒有文字說具備了這兩個條件就一定不能以國內(nèi)價格來確定正常價值，更沒有規(guī)定衡量中國是否屬于市場經(jīng)濟(jì)國家，需要具備其他條件。而且，中國入世工作組報告書也承認(rèn)，一些工作組成員注意到了中國已經(jīng)處于向完全市場經(jīng)濟(jì)過渡的進(jìn)程中，成員方進(jìn)行反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)符合WTO規(guī)則。

美國在認(rèn)定某一個出口國是否屬于“非市場經(jīng)濟(jì)國家”的時候，根據(jù)1988年的《綜合貿(mào)易和競爭法》第1677條的規(guī)定，有六個方面的因素必須考慮：（1）貨幣與其他國家貨幣的可兌換程度；（2）企業(yè)與勞工通過自由談判確定工資率的程度；（3）允許外國公司在國內(nèi)舉辦合營企業(yè)或進(jìn)行其他投資的程度；（4）政府對生產(chǎn)資料所有或控制的程度；（5）政府對資源配置以及對企業(yè)價格、產(chǎn)量決定權(quán)的控制程度；（6）商務(wù)部認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌蛩?。該法?guī)定，“所謂非市場經(jīng)濟(jì)國家是指由美國商務(wù)部確定的那些不按成本和價格結(jié)構(gòu)的市場原則運(yùn)作，商品在該國的銷售不反映其公平價值的國家”。在法律上，美國商務(wù)部在考察一個國家的非市場經(jīng)濟(jì)地位時，不僅可以將其認(rèn)為適當(dāng)?shù)母鞣N因素列入考慮的范圍，而且，其就此作出的決定，即使到了司法程序，也不能通過司法審查來改變。除非美國商務(wù)部自身在以后的反傾銷案件中作出了相反的決定，否則其關(guān)于某個國家是非市場經(jīng)濟(jì)國家的決定將一直有效。由此可見，對于確認(rèn)“非市場經(jīng)濟(jì)”問題，美國商務(wù)部有相當(dāng)大的自由裁量權(quán)。

歐盟在1998年4月將中國從其反傾銷“非市場經(jīng)濟(jì)”國家名單中排除，但歐盟仍不承認(rèn)中國是真正意義上的市場經(jīng)濟(jì)國家，在反傾銷上對我實行一種既不同于完全的市場經(jīng)濟(jì)國家、又不同于完全的“非市場經(jīng)濟(jì)國家”的機(jī)制，即按照“個案處理”的原則，考察我涉案企業(yè)是否符合其“市場經(jīng)濟(jì)地位”的5條標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的則給予市場經(jīng)濟(jì)待遇，不符合的則適用“非市場經(jīng)濟(jì)國家”機(jī)制，即通常以替代國價格確定我涉案企業(yè)的正常價值。這5條標(biāo)準(zhǔn)分別是：（1）有足夠證據(jù)表明企業(yè)有權(quán)根據(jù)市場供求情況決定價格、成本和投入等，不受國家的明顯干預(yù)；主要原料的成本價格能夠反映其市場價值；（2）企業(yè)有一套完全根據(jù)國際會計準(zhǔn)則進(jìn)行獨立審計并用于所有目的的基本財務(wù)記錄；（3）企業(yè)的生產(chǎn)成本與財務(wù)狀況，尤其是在資產(chǎn)折舊、抵銷、易貨貿(mào)易、以資抵債等問題上，不受前非市場經(jīng)濟(jì)體制的重大歪曲；（4）確保破產(chǎn)法及財