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英國(guó)經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇了嗎?到底路在何方?《泰晤士報(bào)》不久前刊登的一幅漫畫式照片頗具代表性:十幾個(gè)交通信號(hào)燈朝著各個(gè)方向,有的亮著兩個(gè)紅燈,有的紅綠燈全亮,有的黃燈紅燈閃爍,令人不知所措。
英國(guó)商會(huì)(BCC)估計(jì),英國(guó)經(jīng)濟(jì)可望于明年反彈,可能將增長(zhǎng)1.1%,與6月預(yù)期的0.6%的漲幅相比,提高了將近一倍。英國(guó)商會(huì)將失業(yè)人數(shù)的峰值從以前預(yù)計(jì)的320萬(wàn)下調(diào)到300萬(wàn)??赡苡?guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已開始了,但局勢(shì)再次逆轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)仍很嚴(yán)重,其中原因就在于今年上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)減少的程度超過(guò)以前的預(yù)測(cè)。 該商會(huì)同時(shí)也警告說(shuō),鑒于英國(guó)債務(wù)沉重,維持經(jīng)濟(jì)的反彈走勢(shì)仍然是一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 英中金融投資商會(huì)也預(yù)計(jì),英國(guó)經(jīng)濟(jì)今年將縮減4.3%,超過(guò)今年6月預(yù)期的3.8%。
目前來(lái)看,英國(guó)的這一波經(jīng)濟(jì)衰退與上世紀(jì)90年代早期的衰退相比要更加嚴(yán)重,但與上世紀(jì)80年代早期的經(jīng)濟(jì)衰退相比,卻顯得溫和得多。目前,英國(guó)的消費(fèi)者負(fù)債沉重、失業(yè)率居高不下、銀行業(yè)持續(xù)脆弱、加上政府削減借貸的壓力,都有可能抑制經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。不過(guò),從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,鑒于法國(guó)、德國(guó)、日本經(jīng)濟(jì)都已經(jīng)開始復(fù)蘇,如果英國(guó)明年還不能走出經(jīng)濟(jì)衰退,將是一場(chǎng)“徹底的災(zāi)難”。世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的見解就很悲觀,他們認(rèn)為英國(guó)經(jīng)濟(jì)今年將萎縮4.7%,這是對(duì)上一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)字重新評(píng)估后作出的判斷。
OECD的預(yù)測(cè)顯示,美國(guó)和歐元區(qū)國(guó)家將于今年第三季度走出衰退,主要原因是近來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況呈現(xiàn)積極態(tài)勢(shì)。根據(jù)OECD的預(yù)測(cè),美國(guó)第三季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將為1.6%,而歐元區(qū)國(guó)家的同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將為0.3%。 不過(guò),盡管世界各大機(jī)構(gòu)對(duì)日本、美國(guó)和歐元區(qū)等地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出了樂(lè)觀的預(yù)測(cè),但是,高失業(yè)率、房?jī)r(jià)下跌、信貸信心不足等情況仍然在這些地區(qū)有不同程度的體現(xiàn),因此,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇“在一定時(shí)間內(nèi)將會(huì)緩慢”。
阻礙英國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的,首先就是信貸和財(cái)政兩大因素。雖然很多英國(guó)銀行的抵押貸款情況,比起幾個(gè)月前的最糟糕時(shí)期已有所改善,但依舊十分微弱。雖然英國(guó)房?jī)r(jià)從峰值到低谷的跌幅可能將達(dá)35%,不過(guò)抵押房貸還是處于較低水平,而政府公共財(cái)政狀況則有顯著惡化趨勢(shì)。在去年3月的財(cái)政預(yù)算報(bào)告中,唐寧街曾預(yù)測(cè),政府債務(wù)在GDP中的比例最高為40%。然而時(shí)隔只有1年,在今年4月公布的財(cái)政報(bào)告中,唐寧街預(yù)測(cè)的這一比例升至80%。按照布朗政府目前的計(jì)劃,顯然這種債務(wù)狀況在未來(lái)5年內(nèi)都難以趨穩(wěn)。如果要減少公共部門的債務(wù),政府必須采取緊縮的財(cái)政政策。但是,就目前英國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而言,政府支出對(duì)經(jīng)濟(jì)還發(fā)揮著重要的支持作用。所以,至少今、明兩年,政府債務(wù)在GDP中的比重還會(huì)繼續(xù)維持高位。
英國(guó)經(jīng)濟(jì)的陰晴不定,也使英格蘭銀行發(fā)出了一系列前后矛盾的信號(hào)而招致不滿。比如,今年7月英格蘭銀行還表示可以將“定量寬松”政策下的直接貨幣供應(yīng)規(guī)??刂圃?250億英鎊內(nèi),無(wú)需達(dá)到財(cái)政部規(guī)定的1500億英鎊。然而,一個(gè)月后,英格蘭銀行8月上旬將這一規(guī)模大幅提高至1750億英鎊,大大出乎人們的預(yù)料。而有關(guān)材料還顯示,包括英格蘭銀行行長(zhǎng)默文·金在內(nèi)的3名貨幣政策委員會(huì)成員甚至要求,將直接貨幣供應(yīng)規(guī)模增至2000億英鎊?,F(xiàn)在,早日退出經(jīng)濟(jì)刺激戰(zhàn)略以避免通貨膨脹等風(fēng)險(xiǎn)已成為熱門話題,可英國(guó)央行卻背道而馳,仍在繼續(xù)刺激經(jīng)濟(jì)。
英國(guó)經(jīng)濟(jì)的確讓人憂慮,不過(guò)也有人估計(jì),有可能是英國(guó)人傳統(tǒng)的保守觀念令其態(tài)度謹(jǐn)慎,不愿盲從世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的樂(lè)觀精神,在大經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇有望,經(jīng)濟(jì)向好時(shí)仍選擇把問(wèn)題看得更嚴(yán)重。畢竟,要確切評(píng)估“量化寬松”政策對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響是很難的。沒(méi)有人知道這一政策的確切作用究竟如何,因?yàn)橛⒏裉m銀行以前并沒(méi)有實(shí)施過(guò)類似的貨幣政策。所以,這一政策對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)所發(fā)揮的作用,還需要一段時(shí)間去觀察和評(píng)定。
(來(lái)源:金融界)
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