廣東省人民政府和香港特別行政區(qū)政府7日在北京簽署了《粵港合作框架協(xié)議》，提出兩地攜手打造亞太地區(qū)最具活力和國際競爭力的城市群，率先形成最具發(fā)展空間和增長潛力的世界級新經(jīng)濟區(qū)域。
　　分析人士認為，《框架協(xié)議》的簽署，將推動粵港合作進入深度融合時期，區(qū)域經(jīng)濟一體化進程有望提速。
　　明確九大領(lǐng)域具體合作內(nèi)容
　　去年1月，國家發(fā)改委公布《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，將香港和珠三角地區(qū)的合作發(fā)展納入國家戰(zhàn)略。為了落實《綱要》，去年3月，粵港雙方開始共同編制《粵港合作框架協(xié)議》。
　　《框架協(xié)議》非常全面、具體。不僅有具體項目的微觀計劃，同時也有制度建設(shè)、資金來源的宏觀指導，將成為粵港合作的指導性綱領(lǐng)?！眳⑴c《框架協(xié)議》制定的廣東省社科院宏觀經(jīng)濟研究所所長劉品安向記者表示。
　　《框架協(xié)議》確定了兩地在跨界基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)及科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、優(yōu)質(zhì)生活圈、教育與人才、重點合作區(qū)、區(qū)域合作規(guī)劃、機制安排等九大領(lǐng)域的合作內(nèi)容。
　　跨界基礎(chǔ)設(shè)施方面，《框架協(xié)議》提出，加快建設(shè)跨界高速公路、軌道交通及配套工程，建設(shè)珠三角高等級航道網(wǎng)、完善珠三角五大機場聯(lián)席會議機制、構(gòu)建珠江三角洲地區(qū)的直升機短途運輸網(wǎng)路，研究打造國際物流中心等。
　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，《框架協(xié)議》提出，繼續(xù)推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點及適時擴大參與試點的地區(qū)、銀行和企業(yè)范圍，逐步擴大香港以人民幣計價的貿(mào)易和融資業(yè)務(wù)。此外，支持粵港金融機構(gòu)跨境互設(shè)分支機構(gòu)等。
　　制造業(yè)和科技創(chuàng)新方面，《框架協(xié)議》提出，支持港資加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、支持港資企業(yè)拓展內(nèi)地市場、落實CEPA及服務(wù)業(yè)開放在廣東“先行先試”政策措施等。
　　此外，在優(yōu)化和提升區(qū)域營商環(huán)境方面，《框架協(xié)議》還提出一系列政策，促進貿(mào)易投資便利化，實現(xiàn)人流、物流、資金流和信息流便捷互通。
粵港合作實現(xiàn)互利雙贏
　　“《框架協(xié)議》的簽訂將使粵港雙方優(yōu)勢互補、互利共贏?！鄙钲谑猩缈圃涸洪L樂正表示，對于香港而言，粵港深度合作不僅沒有動搖其三大中心的地位，同時還將拓展香港的發(fā)展腹地。
　　《框架協(xié)議》中明確了將鞏固香港三大中心的地位，提出“形成以香港為國際航運中心；支持香港機場鞏固國際航空中心地位；提升香港國際金融中心地位?！?BR>　　“香港作為國際服務(wù)中心，與內(nèi)地經(jīng)濟有很強的互補性。香港的服務(wù)業(yè)離不開內(nèi)地第二產(chǎn)業(yè)的支撐，通過加強廣東的合作，對香港經(jīng)濟的推動有重要意義?！睒氛硎尽?BR>　　對廣東而言，粵港深度合作的意義同樣重要。廣東省社科院珠江經(jīng)濟研究中心主任成建三認為，粵港合作將促進廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
　　“目前廣東迫切需要樹立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟形態(tài)，而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開香港的幫助?！背山ㄈ硎尽?BR>　　從長遠來看，粵港深化合作還將推動廣東省社會管理體制的改革，在醫(yī)療、教育、行政的管理和服務(wù)上都可以借鑒香港的成功經(jīng)驗。
打造世界級城市群
　　在整合珠三角經(jīng)濟圈的基礎(chǔ)上納入香港、澳門，打造世界級城市群是廣東省規(guī)劃的宏偉目標，隨著《粵港合作框架協(xié)議》的簽訂，廣東朝著這個目標又邁進了一大步。
　　《框架協(xié)議》提出，到本世紀二十年代，粵港區(qū)域基本形成先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、要素便捷流動的現(xiàn)代流通經(jīng)濟圈、生活工作便利的優(yōu)質(zhì)生活圈，建成世界級城市群和新經(jīng)濟區(qū)域。
　　《框架協(xié)議》的簽訂將推動合作區(qū)域內(nèi)要素的自由流動、城市之間的可達性和便利性，將加快珠三角城市群的融合?！毕愀劾砉ご髮W中國商業(yè)中心主任朱文暉表示，珠三角區(qū)域目前在產(chǎn)業(yè)、基建、資金、市場、服務(wù)諸方面已經(jīng)具備向世界級都會區(qū)發(fā)展的動力和資源，有望發(fā)展成為中國第一個世界級城市群。