當(dāng)下西部一些省區(qū)盲目熱衷引進(jìn)外資，背后是政府短期的政績(jī)利益壓倒了企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的利益——本想引進(jìn)外資，引進(jìn)技術(shù)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，卻不料丟了市場(chǎng)，喪失優(yōu)勢(shì)，遭遇難以承受的合資之痛。在西北內(nèi)陸寧夏，一些地方政府一味追求招商引資，結(jié)果讓企業(yè)“上錯(cuò)花轎嫁錯(cuò)郎”，導(dǎo)致中方“賠了夫人又折兵”。

盲目合資給我們帶來(lái)的深刻教訓(xùn)，為時(shí)下“用市場(chǎng)換技術(shù)”的觀念與做法敲響了警鐘。

作為全國(guó)軸承行業(yè)首家上市公司，寧夏西北軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司的合資之痛尤其劇烈。據(jù)西北軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)李樹(shù)明介紹，西軸是鐵道部批準(zhǔn)生產(chǎn)鐵路軸承的廠家之一，產(chǎn)品占全國(guó)鐵路軸承市場(chǎng)的25%，在行業(yè)內(nèi)舉足輕重。FAG公司是世界第三大軸承公司，德國(guó)最大的軸承企業(yè)。受資金困擾的西軸與正在中國(guó)尋找最佳合作伙伴的FAG公司接上了頭。但在談判中，德方的條件相當(dāng)苛刻：必須要最好的產(chǎn)品，最好的市場(chǎng)，包袱都甩給了中方，還必須控股，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理要由德方擔(dān)任，中方只能配副職。經(jīng)過(guò)3年時(shí)間的談判，在中方退讓的情況下達(dá)成一致意見(jiàn)：即德方以現(xiàn)金和技術(shù)投入，中方以精良設(shè)備和廠房投入，組建鐵路軸承合資企業(yè)。在西軸與FAG合資過(guò)程中，由于德方資金始終不能到位，西軸想撤銷合約，可是政府部門(mén)卻一再堅(jiān)持，要求企業(yè)“從招商大局出發(fā)，堅(jiān)決把合資搞下去”。2002年5月16日，雙方開(kāi)始組建富安捷公司。后來(lái)FAG被收購(gòu)后，控股方轉(zhuǎn)為德國(guó)依納公司。自從合資以后，西軸未嘗到一絲甜蜜，卻不斷吞咽苦果：連續(xù)兩年虧損千萬(wàn)元以上。2005年，合資公司裁員250人。西軸全部接收了原西軸股份公司員工身份的裁員。在合資公司連續(xù)兩年虧損，市場(chǎng)大幅萎縮的情況下，“為了自治區(qū)招商引資大局，為了留住德國(guó)依納公司”，西軸不得不于2003年與德國(guó)依納公司簽約，將西軸持有合資公司的49%股權(quán)出售給依納公司，合資公司從此變成了德方獨(dú)資企業(yè)。李樹(shù)明頗有感觸地說(shuō)，一些外資企業(yè)往往用虧損逼迫中方慢慢退出企業(yè)，這正是外方企業(yè)慣用的做法。國(guó)家辛辛苦苦培育20年的主導(dǎo)產(chǎn)品被外方低價(jià)拿走了，從此失去占企業(yè)40%的市場(chǎng)。



綜觀寧夏幾起大的中外合資項(xiàng)目，往往是政府積極、企業(yè)憂心、結(jié)局鬧心。小巨人機(jī)床有限公司由寧夏長(zhǎng)城機(jī)器集團(tuán)有限公司和日本山崎馬扎克株式會(huì)社共同出資組建，于2000年正式開(kāi)業(yè)。當(dāng)時(shí)中方控股，日方以技術(shù)入股。就在經(jīng)營(yíng)良好的階段，日方突然變臉，提出不想再合資了，要么日方退出，由中方經(jīng)營(yíng)，要么中方退出，由日方經(jīng)營(yíng)。看似兩條路，實(shí)際只有一條路，中方只有退出的份！這是因?yàn)?，在幾年的時(shí)間里，中方根本沒(méi)有掌握日本的技術(shù)，如果接受企業(yè)，機(jī)床廠就是一堆廢銅爛鐵。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下，西部一些省區(qū)仍然無(wú)視客觀條件，盲目熱衷于引進(jìn)外資，“合資之痛”時(shí)有發(fā)生。有關(guān)專家指出，這一現(xiàn)象的背后是政府短期的政績(jī)利益壓倒了企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的利益。


經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，政府宏觀政策的引導(dǎo)不可或缺。但在現(xiàn)實(shí)中，一些地方官員只關(guān)心自己的政績(jī)，根本不考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)的安全。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須要以市場(chǎng)為主，無(wú)論是合資重組，還是并購(gòu)，都是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，自然應(yīng)該由企業(yè)來(lái)主導(dǎo)。一些業(yè)內(nèi)人士坦言，在政府強(qiáng)力主導(dǎo)的一些合資重組中，中國(guó)的企業(yè)家們就像是被縛住手腳跳舞，個(gè)中滋味，苦不堪言。