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近日，副省長茅臨生對新昌改革創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制，探索建立政府扶持、各方參與、市場運(yùn)作的“一會三公司”（農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會、小康新農(nóng)村建設(shè)有限公司、新農(nóng)擔(dān)保有限公司、小康物業(yè)有限公司）新農(nóng)村建設(shè)新模式作出批示，要求省農(nóng)辦總結(jié)推廣新昌做法。
茅臨生在批示中指出：“新昌縣創(chuàng)新設(shè)立‘一會三公司’的做法，對增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)投入起到了很好的作用，尤其是組建小康新農(nóng)村建設(shè)投資公司和小康物業(yè)有限公司，是一個重視三農(nóng)工作的創(chuàng)新，有效地解決了新農(nóng)村建設(shè)的投入機(jī)制和像抓城投一樣抓農(nóng)投的問題；小康物業(yè)公司則是在縣城范圍內(nèi)統(tǒng)籌資源配置，使村集體經(jīng)濟(jì)得到有效的收入保障?！?/FONT>
“一會三公司”是新昌在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中打出的一套“組合拳”，其主要目的是緩解農(nóng)村發(fā)展資金需求與財政單一扶持不足的矛盾，確立新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
據(jù)悉，“一會三公司”模式包括搭建農(nóng)業(yè)企業(yè)抱團(tuán)互助平臺，組建縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會，以合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為骨干，以資源互通、技術(shù)合作等為手段，提升新昌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和公共服務(wù)能力；搭建建設(shè)融資平臺，組建小康新農(nóng)村建設(shè)公司，參照城市投資發(fā)展公司模式運(yùn)作，由縣政府協(xié)調(diào)構(gòu)建融資平臺，向政策性金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目貸款籌集新農(nóng)村建設(shè)資金；搭建農(nóng)民與銀行的對接平臺，組建新農(nóng)擔(dān)保有限公司，負(fù)責(zé)為新昌的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、村經(jīng)濟(jì)合作社、種養(yǎng)大戶和低收入農(nóng)戶提供融資擔(dān)保；搭建異地扶貧平臺，組建小康物業(yè)有限公司，由5個欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和44個經(jīng)濟(jì)薄弱村在自愿基礎(chǔ)上共同出資組建，首期規(guī)劃在新昌工業(yè)園區(qū)建設(shè)占地50畝的標(biāo)準(zhǔn)廠房，項目已于今年8月動工，建成后將由園區(qū)統(tǒng)一招租，預(yù)計可為每個村帶來3—5萬元的租金分紅收入。 |