“我們公司和鋼協(xié)都會一起積極應訴，證明在反傾銷指控上，我們不存在損害歐洲鋼廠利益的情況?！彼握路甯嬖V記者，“但與此同時，我們也期待國內(nèi)彩涂板行業(yè)的過剩和競爭亂象，能得到來自外力驅(qū)動的整合?！?/DIV>
2011年12月19日，美國聯(lián)邦巡回上訴法院剛剛裁定反補貼稅不適合用于非市場經(jīng)濟國家，美國商務部對中國產(chǎn)品的“雙反”基礎不合法，來自歐洲的“雙反”大棒又揮起。
2011年12月21日，應歐洲鋼鐵工業(yè)聯(lián)盟(Eurofer)的申請，歐盟委員會對原產(chǎn)于中國的彩涂板進行反傾銷立案調(diào)查。傾銷調(diào)查期為2010年10月1日-2011年9月30日。歐盟委員會在立案中考慮選擇加拿大或者南非作為計算中國涉案產(chǎn)品正常價值的替代國。
2010年，中國出口的彩涂板在歐盟所占的市場份額已由2004年的0.5%增至15%，尤其是在2011年二季度和三季度進口量大幅增加。進口價格則大大低于歐盟的生產(chǎn)者和其他第三國的價格。
歐洲鋼鐵聯(lián)盟總干事莫法特說：“歐盟消費量已經(jīng)下降，但過去四年進入歐盟市場的中國進口產(chǎn)品卻急劇增加，由此導致歐盟產(chǎn)業(yè)失去了銷售額和市場份額，迫使其削減生產(chǎn)和減少產(chǎn)能?！?/DIV>
對于反補貼的理由，歐鋼聯(lián)則認為，中國政府出臺的支持措施覆蓋了鋼鐵及有機涂層鋼板行業(yè)的方方面面，包括投資過剩產(chǎn)能、通過提供優(yōu)惠貸款和利率、股權計劃、收入及其他稅項安排來扶持該行業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和出口。因而歐盟進口自中國的彩涂板規(guī)模激增是中國大幅補貼的結(jié)果。
1月11日，另一家遭受管線產(chǎn)品“雙反”的鋼廠負責人士向記者感嘆：“美國也好，歐洲也好，想要保護國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)，就一定會找出各種理由來阻止你出口。”
出口受挫：或喪失20%出口市場
出口量在三個國家中最大，為50.9萬噸。
2011年12月7日，俄羅斯工貿(mào)部就中國出口的彩涂板反傾銷案作出終裁，對我國出口到俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦關稅同盟(以下簡稱“俄白哈”)的彩涂板征收5年的反傾銷稅，具體的稅率為：鞍鋼12.94%、浦項制鐵12.84%、山東冠洲8.12%，其他企業(yè)22.56%。
“我們8.12%的關稅還有利潤，”宋章峰告訴記者，“但俄羅斯原來進口關稅5%，增值稅18%，如果傾銷稅兩位數(shù)，就基本很難。”
據(jù)統(tǒng)計：我國彩涂板出口主要流向韓國、東南亞、俄羅斯和歐盟等國家和地區(qū)，在經(jīng)歷“反傾銷調(diào)查”案件期間，我國對俄羅斯的彩涂板出口占比卻從2010年前10個月的17%下降到2011年同期的11%。
據(jù)悉，對歐鋼聯(lián)的最新申訴，歐盟委員會需在45天內(nèi)決定是否開展調(diào)查。如展開，該委員會需要在13個月內(nèi)做出裁決，并拿出反擊措施。歐鋼聯(lián)發(fā)言人表示，歐盟委員會通常有15個月的時間就類似的反傾銷案例作出裁決。
“近兩年來我國彩涂板出口市場呈現(xiàn)爆棚式增長，貿(mào)易逆差呈現(xiàn)逐年擴大，一方面是鋼鐵產(chǎn)能過剩的大背景下，彩涂板也不例外，去價格更高的國外市場追求利潤，另一方面部分技術含量高的彩涂板出口有退稅，所以更有出口動力。”
1月11日，上海鋼聯(lián)鋼材事業(yè)部雍南川告訴記者，統(tǒng)計顯示，我國2010年彩涂板總產(chǎn)量為554萬噸，出口總量為305萬噸(部分數(shù)據(jù)統(tǒng)計的并非為實際意義的彩涂鋼板)，即出口占產(chǎn)量比重高達55%，而在2009年這一比例還尚在26%。
我國彩涂板產(chǎn)品對出口的依存度逐年遞增，且目前處于高位。如果歐盟的反傾銷“成功”，那么，中國彩涂板行業(yè)或?qū)适?0%出口市場。不久前，俄羅斯市場已經(jīng)基本對中國彩涂板關上大門。
2010年我國向俄白哈出口的彩涂板共計53.4萬噸，占彩涂板總出口量305萬噸的17.5%，而對俄羅斯出
山東冠洲：期待外力整合
在行業(yè)出口遭遇不確定性的時刻，山東冠洲卻充滿了“自信”。宋章峰告訴記者，山東冠洲海外銷售占40%-50%左右。從2006年開始經(jīng)營俄羅斯市場，至2009年后重點出口，即使在2011年底遭遇8.12%的反傾銷稅，但對利潤影響甚少。
“因為我們出口俄羅斯的大多數(shù)為中高檔的鍍鋅、彩涂產(chǎn)品，報價本來不低。今年更是重點推特殊用途、功能性的產(chǎn)品，”他表示，“而且我們接受訂單，是按雙方技術協(xié)議的報價認可后，然后再生產(chǎn)?！?/DIV>
因此，山東冠洲認為，即使來自歐盟的“雙反”調(diào)查繼續(xù)展開，在積極配合取證的前提下，己方仍有信心能拿到較低稅率。
據(jù)記者了解，在2011開年至今都滿負荷生產(chǎn)的背景下，山東冠洲依然還能主動選擇國內(nèi)外的客戶接單，沒有合理利潤，多大的訂單也不做。但大多數(shù)彩涂板企業(yè)顯然不能如此“淡定”。
雍南川告訴記者，產(chǎn)能過剩下，“價格優(yōu)勢路線”成為多數(shù)彩涂板企業(yè)的主要營銷手段。據(jù)統(tǒng)計，2011年我國彩涂板生產(chǎn)線約有340條，產(chǎn)能超過3700萬噸，實際產(chǎn)量近600萬噸，龐大的產(chǎn)能情況決定了我國彩涂板卷需要大量的出口作為支撐。而從生產(chǎn)線的具體分布情況來看，目前華東地區(qū)約240條，華北及東北地區(qū)約60條，產(chǎn)品定位與同質(zhì)化競爭也非常激烈。
“我們不太希望看到為了接單，從配置上、犧牲產(chǎn)品質(zhì)量上擾亂市場的行為，”宋章峰向記者表示，“中國國內(nèi)市場并沒有自我整合動力和能力，如果來自外部的出口限制，可以整合一下內(nèi)部市場，也是很好的事情?！?/DIV>
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