上周，澳大利亞兩大礦業(yè)巨頭力拓與必和必拓同時宣布，將向中資企業(yè)出售部分項(xiàng)目股權(quán)。不過，值得深思的是，澳大利亞礦業(yè)企業(yè)此前一直對來自中國方面的股權(quán)收購要求持謹(jǐn)慎或警戒態(tài)度。
    另外，就在國外礦企頻頻向中國企業(yè)招手之際，“中國企業(yè)境外鐵礦石項(xiàng)目多數(shù)未開工”的消息不脛而走。據(jù)稱，近5年來，中國企業(yè)在境外參與的鐵礦石資源項(xiàng)目有幾十個，這些項(xiàng)目有形成很大鐵礦石產(chǎn)能的潛力，但幾年過去，只有少量項(xiàng)目開工建設(shè)，個別項(xiàng)目建成投產(chǎn)，多數(shù)項(xiàng)目仍處于前期調(diào)查階段，最終是否能開發(fā)還是未知數(shù)。
    無風(fēng)不起浪。澳大利亞鐵礦石供應(yīng)商吉布森山鋼鐵有限公司高級顧問郭菲利最近公開表示，在香港交易所上市的綜合型控股公司中信泰富在西澳的投資就非常不成功，面臨投產(chǎn)就虧損的局面。
    中國境外鐵礦石資源項(xiàng)目步入混沌期。
高價買低價棄 “跟風(fēng)”沒有好結(jié)果
    事實(shí)上，近些年，海外買礦遭遇阻力的不只中信泰富一家，中鋼礦業(yè)、武鋼等大型企業(yè)在海外的買礦之旅都充滿了坎坷。
    “最大的問題是項(xiàng)目盲目上馬?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明對本報記者表示，“企業(yè)發(fā)現(xiàn)國際市場鐵礦石價格高了才想起‘走出去’，缺乏預(yù)見性，而在國際市場鐵礦石價格相對低迷的時期，企業(yè)反而不積極了。”
    據(jù)鋼聯(lián)資訊綜合資訊部經(jīng)理朱喜安介紹，中國鋼鐵企業(yè)真正投資海外還是2005年之后，當(dāng)年鐵礦石價格大漲，很多企業(yè)才意識到海外投資的重要性。但那段時間鐵礦石價格漲勢好，投資難度也大，中國企業(yè)很難插手好的項(xiàng)目。
    曾經(jīng)在某大型國有企業(yè)負(fù)責(zé)境外鐵礦石項(xiàng)目的李先生還告訴記者，一些海外資源開發(fā)項(xiàng)目本身就存在問題，比如很多綠地項(xiàng)目還處在概念階段，有公司或者機(jī)構(gòu)預(yù)測某地蘊(yùn)藏礦產(chǎn)，中國公司就出手了。而當(dāng)中國企業(yè)落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地勘探時才發(fā)現(xiàn)，原計劃10億噸的產(chǎn)能，真正能開采出來的礦產(chǎn)可能只有幾千萬噸。這個時候，很多企業(yè)只能選擇擱置項(xiàng)目。“據(jù)我了解，因?yàn)橘Y金不能及時到位、不了解外國情況盲目出手、管理水平跟不上等原因，很多企業(yè)的海外礦產(chǎn)項(xiàng)目晚三五年開工都是正常的。”李先生說。
愿者上鉤  境外礦山“甩包袱”
    面對中國企業(yè)對礦產(chǎn)開發(fā)的投資熱情，很多外國礦山喜不自禁。對于力拓與必和必拓主動提出的股權(quán)出售，就有澳大利亞當(dāng)?shù)孛襟w認(rèn)為，這是要“將包袱甩給中國”。
    “早在上世紀(jì)五六十年代，韓國、日本，甚至美國的企業(yè)就開始著手境外鐵礦石項(xiàng)目的開發(fā)，對于這一領(lǐng)域的門道和資源，他們早就弄得很清楚了?！崩钕壬嬖V記者，“中國企業(yè)在這方面起步較晚，現(xiàn)在介入并能拿到手的項(xiàng)目基本上都是美日韓企業(yè)剩下的‘雞肋’。”
    據(jù)朱喜安介紹，今年以來，隨著最大的鐵礦石消費(fèi)國中國開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，未來經(jīng)濟(jì)增長將趨緩，使得主要鐵礦石巨頭重新審視投資項(xiàng)目的規(guī)模，甚至主動拉中國企業(yè)入伙。從目前的情形來看，力拓與必和必拓的確有“甩包袱”的嫌疑。
    “我個人一直不贊同中國企業(yè)投資海外礦山，然后運(yùn)回鐵礦石在國內(nèi)生產(chǎn)鋼鐵。國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過剩，行業(yè)污染也大。去海外投資鐵礦石項(xiàng)目，不如直接投資鋼廠，特別是在有一定鐵礦石資源的地方投資鋼廠，進(jìn)行從產(chǎn)品輸出到技術(shù)和資金輸出的全面覆蓋，這對中國鋼鐵企業(yè)更有益。”朱喜安對記者說。
為了明天  謹(jǐn)慎出手
    不過，據(jù)記者了解，中國參與世界鐵礦石資源合作開發(fā)的目標(biāo)是境外鐵礦石權(quán)益礦占中長期進(jìn)口鐵礦石的合理比例達(dá)到40%至60%，而目前這一比例僅為10%。也就是說，中國企業(yè)還有很大的發(fā)揮空間。
    “不能因?yàn)殡y度大而停止進(jìn)行境外鐵礦石開發(fā)合作，因?yàn)橘Y源是有限的，現(xiàn)在不下手，未來，中國礦產(chǎn)的對外依賴程度將會更大?！崩钕壬嬖V記者。
    至于怎樣保證中國境外鐵礦石項(xiàng)目順利開發(fā)，白明認(rèn)為，這是一個需要綜合考慮的問題?！安粌H要有事業(yè)眼光，而且要做到‘四結(jié)合’——與經(jīng)濟(jì)外交相結(jié)合、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合、與防范各種風(fēng)險相結(jié)合、與經(jīng)濟(jì)安全相結(jié)合?！彼f。
    “最重要的是事先做好調(diào)查?！崩钕壬硎?，“其實(shí)，以中國目前的技術(shù)，完全能夠做好境外鐵礦石項(xiàng)目的前期調(diào)查工作，只要企業(yè)能夠耐下心來，不盲目投資，還是能夠找到好項(xiàng)目的?！?br />    朱喜安也認(rèn)為，對于鐵礦石投資，不要僅僅作為一個原材料項(xiàng)目來進(jìn)行，而是要作為一個投資項(xiàng)目來運(yùn)作。鋼鐵企業(yè)利用自身技術(shù)、專業(yè)能力進(jìn)行運(yùn)作可能更合適。
    此外，國家發(fā)改委外資司副司長王建軍近日表示，國家發(fā)改委正在會同有關(guān)部門研究境外鐵礦石開發(fā)的支持政策，從企業(yè)、國家、銀行等方面形成合力。一方面，中國企業(yè)要聯(lián)合國內(nèi)其他有實(shí)力的企業(yè)，加大資金投入和科研論證，在產(chǎn)品有競爭力的條件下投產(chǎn)；另一方面，還要加快現(xiàn)有礦山開發(fā)建設(shè)。今后，中國將確定重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)，主要集中在西非、加拿大和西澳3個地區(qū)。 

來源：中國貿(mào)易新聞網(wǎng)