面對上海加快推進國際貿(mào)易中心建設(shè)的新一輪發(fā)展機遇，上海正在勾勒一張“東有‘大浦東’，西有‘大虹橋’”的規(guī)劃藍圖。
　　位接近上海市決策層的知情人士透露，目前推進國際貿(mào)易中心建設(shè)的總體報告已經(jīng)初具雛形，而加快推進國際貿(mào)易中心建設(shè)，也將成為上海轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、提升貿(mào)易功能的重要舉措之一。
　　昨天，上海市商務(wù)委員會與長寧區(qū)人民政府簽署《關(guān)于共同推進虹橋主體功能區(qū)建設(shè)和長寧區(qū)商務(wù)工作全面發(fā)展合作協(xié)議》(下稱《協(xié)議》)。
　　長寧區(qū)區(qū)長李耀新在《協(xié)議》簽字儀式上表示，長寧區(qū)立足于上海國際貿(mào)易中心建設(shè)，目前正在積極推進虹橋主體功能區(qū)建設(shè)構(gòu)想。
　　“‘十一五’的最后兩年，包括整個‘十二五’期間，我們將加大對‘三區(qū)兩軸’的推進力度，力爭使虹橋主體功能區(qū)能夠真正承擔起上海國際貿(mào)易中心建設(shè)的重任?！崩钜抡f。
　　加快推進“三區(qū)兩軸”建設(shè)
　　李耀新介紹，為了進一步拓展虹橋主體功能區(qū)的空間布局，擬將長寧區(qū)一半以上的地域整體納入虹橋主體功能區(qū)的范圍，進行統(tǒng)籌規(guī)劃與開發(fā)，形成“三區(qū)兩軸”的空間布局。
　　“三區(qū)”即虹橋涉外貿(mào)易中心、虹橋臨空地區(qū)(含虹橋臨空經(jīng)濟園區(qū)及虹橋機場東大門)和虹橋貿(mào)易總部生態(tài)園；“兩軸”即延安西路—虹橋路和仙霞(西)路沿線及中間區(qū)域。
　　今年5月11日，在 “加快推進上海國際金融中心、國際航運中心建設(shè)工作會議”上，中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲首次公開提出，加快上海經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，要認真落實“6+3”，而“積極推動虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)”也成為當前經(jīng)濟工作的六件大事之一。
　　事實上，面對新一輪發(fā)展機遇，上海市許多相關(guān)區(qū)縣都已“未雨綢繆”，紛紛開展一系列調(diào)研，并作出相應(yīng)規(guī)劃，力爭更好地搶占“大虹橋”戰(zhàn)略的新一輪制高點。對此，李耀新也毫不諱言，推進虹橋主體功能區(qū)建設(shè)即是“第二次開發(fā)”。
　　在李耀新看來，長寧區(qū)在推進“大虹橋”戰(zhàn)略進程中，既有多年開發(fā)所累積的“先發(fā)優(yōu)勢”，也有依托虹橋綜合交通樞紐所形成的獨特區(qū)位優(yōu)勢。
　　金融、航空物流為突破口
　　根據(jù)上述《協(xié)議》，上海市商務(wù)委和長寧區(qū)政府將在加快推進上海國際貿(mào)易中心承載區(qū)建設(shè)，推進商貿(mào)流通、進出口貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，發(fā)展總部經(jīng)濟，以及發(fā)展電子商務(wù)等領(lǐng)域開展緊密合作。
　　對此，上海市商務(wù)委有關(guān)人士表示，目前，上海“四個中心”建設(shè)進入了關(guān)鍵階段，加快虹橋主體功能區(qū)建設(shè)是上海國際貿(mào)易中心發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
　　上述人士進一步指出，在當前國際金融危機持續(xù)蔓延的特殊情況下，上海市商務(wù)委與長寧區(qū)政府加強合作并簽署協(xié)議，既是努力發(fā)揮長寧區(qū)區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，尋求商務(wù)發(fā)展新增長點的重要抓手，也是促進長寧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的一次重要機遇。
　　繼國際金融中心、航運中心相關(guān)政策正式落滬之后，上海國際貿(mào)易中心建設(shè)的相關(guān)工作也在緊鑼密鼓推進。
　　上述知情人士日前在接受CBN記者采訪時指出，這次金融危機讓上海加速了對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整迫切性的認識，而國際貿(mào)易中心建設(shè)的很多工作，恰恰是“想清楚定位和目標，現(xiàn)在就可以去做的”。
　　長寧區(qū)發(fā)改委主任錢雪娃也對CBN記者表示，從去年10月份開始，長寧區(qū)就針對“大虹橋”的發(fā)展戰(zhàn)略進行相關(guān)調(diào)研規(guī)劃，并且對相關(guān)產(chǎn)業(yè)定位進行了深入思考。
　　“我們設(shè)想的貿(mào)易功能并不是以實體貿(mào)易為主，而是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，長寧區(qū)服務(wù)業(yè)比較發(fā)達，并且在虹橋主體功能區(qū)形成了高度集聚，因此要鼓勵企業(yè)在國際服務(wù)貿(mào)易的重點領(lǐng)域發(fā)展?！卞X雪娃說。
　　而在長寧區(qū)一項內(nèi)部課題研究報告中，將虹橋綜合交通樞紐稱作長三角城市網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵性節(jié)點，是上海西部的戰(zhàn)略要點。長寧區(qū)發(fā)改委副主任劉漢江也表示，面對長三角城市群的迅速崛起，“大虹橋”戰(zhàn)略也充分考慮了如何發(fā)揮輻射功能，對城市分工、產(chǎn)業(yè)分工，甚至企業(yè)內(nèi)部分工都要有全新的思考。

來源：第一財經(jīng)日報