中國的鋼管生產(chǎn)企業(yè)還未擺脫美國對進口自中國的各類鋼管不斷發(fā)起的反傾銷反補貼調(diào)查的“夢魘”，歐盟卻已搶先一步，決定對產(chǎn)自中國的無縫鋼管和鋁箔征收為期五年的正式反傾銷稅。
　　歐盟在當?shù)貢r間9月24日宣布，對產(chǎn)自中國的無縫鋼管和鋁箔征收為期五年的正式反傾銷稅，稅率分別高達39.2％和30％。
　　正式反傾銷稅適用于圓截面和外部直徑不超過406.4毫米的無縫鋼管，是在為期六個月的臨時關(guān)稅到期后實施的，并將從歐盟官方刊物公布之日起開始生效，相關(guān)刊物將于10月8日之前發(fā)表。
　　在我國鋼鐵出口產(chǎn)品中，鋼管一直是國外反傾銷反補貼調(diào)查的焦點。上周，美國的鋼廠就剛遞交給美國國際貿(mào)易委員會一份申請，要求對中國進口的一些鋼管產(chǎn)品征收60％或更多的反傾銷關(guān)稅，以及15％到30％的反補貼關(guān)稅。而美國商務(wù)部在本月9日也剛剛決定對從中國進口的油井管征收近31％的關(guān)稅，認為這些進口鋼管得到了不公平補貼的支持。
　　值得注意的是，過去兩年來，美國已對4種中國出口的鋼管類產(chǎn)品征收了反傾銷和反補貼關(guān)稅，分別是環(huán)形焊管、薄壁矩形管、小口徑管線用管和焊接不銹鋼壓力管。
　　對此，中國世界貿(mào)易組織研究會常務(wù)理事周世儉告訴CBN記者，要判定企業(yè)出口是否存在傾銷，主要看是否低于成本價銷售，如果既低于成本價銷售，又在短時間內(nèi)出口數(shù)量激增，就很容易被判定為傾銷行為。
　　“現(xiàn)在我們出口的鋼管產(chǎn)品價格比國內(nèi)銷售的還貴，不可能存在低于成本價銷售的情況，而且最近國外需求不好，很多鋼管產(chǎn)品的出口并沒有以前那么好，東盟一些國家出口的鋼管價格比我們出口的價格還低。”我的鋼鐵分析師宓云頡告訴CBN，而國外鋼廠之所以頻頻揮動反傾銷反補貼大棒，可能主要還是受到來自工會的壓力。
　　此外，我國出口到歐盟的無縫鋼管數(shù)量并不多。據(jù)CBN記者了解，今年以來我國的鋼管產(chǎn)品出口逐月回落，根據(jù)中國海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)， 2009年1~8月，我國無縫鋼管累計出口207.56萬噸，其中出口到歐盟27國的為9.56萬噸，只占4.61％，占鋼材總出口的0.23％。
　　事實上，在今年4月8日，歐盟發(fā)布公告對中國產(chǎn)無縫鋼管征收臨時反傾銷稅時，中國商務(wù)部就對此表示，歐盟僅以損害威脅為由對中國產(chǎn)無縫鋼管征收臨時反傾銷稅，是向業(yè)界發(fā)出了一個錯誤的信號，希望歐盟盡快終止對中國產(chǎn)無縫鋼管的反傾銷調(diào)查。
　　如今，商務(wù)部的反對并沒有阻止正式反傾銷稅的實施。一位國內(nèi)生產(chǎn)鋼管的中型鋼鐵企業(yè)高層告訴CBN，無縫鋼管是鋼管產(chǎn)品中附加值較高的品種，很多鋼管廠出口的無縫鋼管占銷售額的比重也較大，現(xiàn)在國內(nèi)鋼管產(chǎn)能本就供大于求，如果再受到美國和歐盟市場的雙重夾擊，國內(nèi)鋼管企業(yè)的日子會更難過。
　　而中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副秘書長戚向東則建議，由于目前新興市場GDP已占全球的50％、貿(mào)易量占40％、外匯儲備占70％，今后鋼材出口應(yīng)實行品種多元化，出口地多元化，而不要過多集中在歐美國家。