加工貿(mào)易業(yè)務(wù)操作分四步：第1步對(duì)外合同的簽訂第2步加工貿(mào)易的備案與審批第3步報(bào)關(guān)第4步手冊(cè)核銷第1步對(duì)外合同的簽訂合同的簽訂，是加工貿(mào)易的第一步，沒(méi)合同的簽訂就沒(méi)有后續(xù)其他工作的進(jìn)行，簽訂合同的主體一般是我國(guó)的經(jīng)營(yíng)單位/外貿(mào)企業(yè)與外商。簽訂合同時(shí)需注意的事項(xiàng)來(lái)料加工：（１）外商提供料件、設(shè)備，和我方加工成品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、包裝、價(jià)格等；（２）進(jìn)口料件、設(shè)備，和我方加工成品的交貨日期、進(jìn)出境口岸、運(yùn)輸方式、支付方式等；（３）加工成品的用料定額、損耗率及工繳費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)；（４）合同的有效期和違約、撤約、索賠、仲裁的辦法；（５）外商在我境內(nèi)用外匯價(jià)購(gòu)的料件。簽訂合同時(shí)需注意的事項(xiàng)進(jìn)料加工：（1）進(jìn)口料件的名稱、規(guī)格、數(shù)量、金額、付款方式、交貨期限。（2）進(jìn)料加工對(duì)口合同，還須寫(xiě)明出口成品所用料件的單耗和總耗。（3）雙方簽訂進(jìn)料加工合同后，應(yīng)送國(guó)務(wù)院有關(guān)部、委、辦，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理機(jī)關(guān)，外經(jīng)貿(mào)部機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口公司及其授權(quán)的管理部門(mén)或其他有關(guān)主管部門(mén)（進(jìn)出口總公司、局級(jí)工業(yè)主管部門(mén)）批準(zhǔn)并發(fā)給《進(jìn)料加工批準(zhǔn)書(shū)》，憑以辦理海關(guān)加工合同進(jìn)口料件備案手續(xù)。第2步加工貿(mào)易的備案與審批加工貿(mào)易的備案和審批是經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，提供相應(yīng)的單證向海關(guān)辦理加工貿(mào)易手冊(cè)的過(guò)程。需提供單據(jù)（１）商務(wù)主管部門(mén)簽發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》；（２）商務(wù)主管部門(mén)出具的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》，經(jīng)營(yíng)企業(yè)在其《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》的有效期限內(nèi)再次申請(qǐng)備案的，加工貿(mào)易部門(mén)可以收取加蓋企業(yè)印章的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》復(fù)印件；（３）經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)外簽訂的合同或者協(xié)議；（４）海關(guān)按規(guī)定需要收取的其他證件和材料。經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展委托加工的，加工貿(mào)易審批部門(mén)還應(yīng)當(dāng)收取經(jīng)營(yíng)企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同（5）必要的其他單證合同審批作業(yè)流程預(yù)審—預(yù)錄入—初審—業(yè)務(wù)報(bào)批—復(fù)審—打印銀行臺(tái)帳取系單—銀行建帳—登記銀行通知單—打印合同清單—登記蓋章—核發(fā)手冊(cè)預(yù)審（1）對(duì)企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易的資格審核（企業(yè)是否在海關(guān)備案、經(jīng)營(yíng)范圍、有無(wú)被海關(guān)立案調(diào)查的走私違規(guī)行為等）；（2）審核提交的單證是否齊全；（3）審核企業(yè)填報(bào)的貿(mào)易方式、商品編碼、征免性質(zhì)、品名規(guī)格、計(jì)量單位等內(nèi)容是否符合規(guī)范；（4）審核企業(yè)備案的保稅料件和出口成品是否屬于國(guó)家禁止進(jìn)口、出口的商品，單耗是否合理；（5）審核企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況是否正常；（6）對(duì)初次經(jīng)營(yíng)加工貿(mào)易的企業(yè)提出驗(yàn)廠建議。對(duì)審核無(wú)誤的合同，在加工貿(mào)易合同備案申請(qǐng)表上加蓋“同意錄入”章，企業(yè)憑此錄入。不予受理備案手續(xù)的幾種情況（1）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)備案的進(jìn)口料件或者出口成品屬于國(guó)家禁止進(jìn)出口的；（2）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)備案的加工產(chǎn)品屬于海關(guān)無(wú)法實(shí)行保稅監(jiān)管的；（3）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)備案的加工產(chǎn)品屬于國(guó)家禁止在我國(guó)境內(nèi)加工生產(chǎn)的；（4）經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)屬于國(guó)家規(guī)定不允許開(kāi)展加工貿(mào)易的；（5）經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)向海關(guān)報(bào)核已到期的加工貿(mào)易手冊(cè)的；（6）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)備案的單耗超過(guò)國(guó)家規(guī)定的單耗標(biāo)準(zhǔn)的；（7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予備案的其他情形。預(yù)錄入經(jīng)營(yíng)企業(yè)將預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的相關(guān)信息轉(zhuǎn)預(yù)錄入公司進(jìn)行錄入，并且打印出“企業(yè)加工貿(mào)易合同備案呈報(bào)表”初審企業(yè)將錄入公司打印出的“企業(yè)加工貿(mào)易合同備案呈報(bào)表”和經(jīng)預(yù)審審核的各項(xiàng)單證交初審，初審人員除審核預(yù)審環(huán)節(jié)各項(xiàng)內(nèi)容外，重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：初審人員如遇計(jì)算機(jī)自動(dòng)提示該企業(yè)有超期未核銷合同的，應(yīng)向企業(yè)講明情況，不接受初審，并督促企業(yè)核銷，退還有關(guān)單證。初審人員應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)提示的該企業(yè)未核銷合同份數(shù)、金額情況進(jìn)行審核，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。初審人員將企業(yè)提供的書(shū)面單證與錄入公司錄入的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì)，如有錯(cuò)誤，退企業(yè)進(jìn)行修改。審核企業(yè)所報(bào)各項(xiàng)內(nèi)容計(jì)算機(jī)錄入是否正確。審核企業(yè)所報(bào)耗料是否符合總署和本關(guān)區(qū)制定的耗料標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)需驗(yàn)廠的提出驗(yàn)廠建議，報(bào)科長(zhǎng)審批；上述審核無(wú)誤后，加蓋作業(yè)章，在初審位置簽名，轉(zhuǎn)復(fù)審；業(yè)務(wù)報(bào)批初審人員按報(bào)批制度規(guī)定履行業(yè)務(wù)報(bào)批手續(xù)，做好相關(guān)登記。復(fù)審復(fù)審人員對(duì)經(jīng)初審后的書(shū)面單證及計(jì)算機(jī)備案電子數(shù)據(jù)再次進(jìn)行綜合審核外，還應(yīng)重點(diǎn)審核以下有關(guān)內(nèi)容：審核需驗(yàn)廠的加工貿(mào)易合同有無(wú)驗(yàn)廠記錄；審核履行三級(jí)或四級(jí)報(bào)批的合同有無(wú)業(yè)務(wù)報(bào)批；轉(zhuǎn)科長(zhǎng)復(fù)核，確認(rèn)無(wú)誤后過(guò)機(jī)簽字，通過(guò)程序復(fù)審，并給出手冊(cè)編號(hào)。開(kāi)出《臺(tái)賬聯(lián)系單》交企業(yè)辦理臺(tái)賬手續(xù)。銀行建賬經(jīng)營(yíng)企業(yè)依據(jù)《臺(tái)賬聯(lián)系單》向主管海關(guān)所在地指定的中國(guó)銀行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保證金臺(tái)賬，中國(guó)銀行根據(jù)海關(guān)簽發(fā)的聯(lián)系單和經(jīng)營(yíng)單位的申請(qǐng)，審核后按合同備案料件金額設(shè)立保證金臺(tái)賬，并簽發(fā)《銀行保證金臺(tái)賬登記通知單》交經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)營(yíng)單位憑此向主管海關(guān)申領(lǐng)加工貿(mào)易登記核銷手冊(cè)。登記銀行通知單主管地海關(guān)對(duì)銀行通知單進(jìn)行登記作業(yè)。核發(fā)手冊(cè)復(fù)審后企業(yè)將打印的《企業(yè)加工合同備案表》第一聯(lián)訂于手冊(cè)，將批準(zhǔn)證書(shū)、合同、核銷保證書(shū)訂于手冊(cè)粘貼欄內(nèi)；企業(yè)將《企業(yè)加工合同備案表》第二聯(lián)、預(yù)錄入呈報(bào)表、加工貿(mào)易備案申請(qǐng)表、經(jīng)貿(mào)部門(mén)批準(zhǔn)書(shū)、加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明、合同、核銷保證書(shū)、開(kāi)設(shè)臺(tái)賬聯(lián)系單和銀行臺(tái)賬開(kāi)設(shè)通知單及其他單據(jù)一并裝訂交予海關(guān)經(jīng)辦人員；海關(guān)經(jīng)辦人員對(duì)手冊(cè)加蓋騎縫章和免稅章，批注免稅意見(jiàn)加貼防偽標(biāo)簽并登記后，交予企業(yè)經(jīng)辦人員，企業(yè)經(jīng)辦人員簽收；第3步報(bào)關(guān)報(bào)關(guān)過(guò)程主要有進(jìn)口料件的報(bào)關(guān)和出口成品的報(bào)關(guān)（略，在后面重點(diǎn)講解）第4步《登記手冊(cè)》的核銷加工貿(mào)易核銷是指加工貿(mào)易企業(yè)加工復(fù)出口或者辦理內(nèi)銷等海關(guān)手續(xù)后，憑規(guī)定單證向海關(guān)申請(qǐng)解除監(jiān)管，海關(guān)經(jīng)審查、核查屬實(shí)且符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，予以辦理解除監(jiān)管手續(xù)的行為。海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物的核銷從屬海關(guān)后續(xù)管理范圍，是海關(guān)后續(xù)管理的重要組成部分，是海關(guān)監(jiān)管工作的一種具體體現(xiàn)?！吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)法》明確規(guī)定，加工貿(mào)易貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，核銷是海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物實(shí)施監(jiān)管的重要手段之一，脫離了核銷，海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物的監(jiān)管就是一句空話。手冊(cè)核銷過(guò)程企業(yè)報(bào)核—海關(guān)受理—海關(guān)核銷—合同結(jié)案企業(yè)報(bào)核報(bào)核行為是加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的一項(xiàng)法定義務(wù)?！吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)法》第三十三條規(guī)定，加工貿(mào)易制成品應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)出口。企業(yè)使用的進(jìn)口料件屬于國(guó)家規(guī)定準(zhǔn)予保稅的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理核銷手續(xù)。因此，加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)辦理核銷手續(xù)。加工貿(mào)易企業(yè)報(bào)核時(shí)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)進(jìn)口料件、出口成品、邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品以及單耗等情況，所有報(bào)核單證、資料和數(shù)據(jù)將作為海關(guān)核銷的重要依據(jù)，如果報(bào)核不實(shí)，則將成為海關(guān)處罰的證據(jù)。報(bào)核的期限經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將進(jìn)口料件加工復(fù)出口，并自加工貿(mào)易手冊(cè)項(xiàng)下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊(cè)到期之日起30日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核；合同因故提前終止的，應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起30日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。報(bào)核所需單證（a）《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易手冊(cè)》，包括分冊(cè)、續(xù)冊(cè)（b）加工貿(mào)易專用進(jìn)出口報(bào)關(guān)單（c）《核銷申請(qǐng)表》（d）海關(guān)規(guī)定需要收取的其他單證和材料海關(guān)受理報(bào)核海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)報(bào)核的單證、資料和數(shù)據(jù)等進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是報(bào)核單證是否齊全有效，核銷申請(qǐng)表填寫(xiě)是否符合規(guī)定，進(jìn)口、出口、單耗、剩余等數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系是否成立，紙質(zhì)單證數(shù)據(jù)與海關(guān)電子數(shù)據(jù)是否一致，各種相關(guān)單證之間是否相與印證等。海關(guān)核銷核銷是海關(guān)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析手段、依據(jù)海關(guān)電子數(shù)據(jù)和相關(guān)資料，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)申報(bào)的單證、資料或電子數(shù)據(jù)以及其他材料的真實(shí)性、合理性和準(zhǔn)確性予以分析判斷。經(jīng)過(guò)分析，對(duì)履行正常的合同在完結(jié)相關(guān)程序后可通過(guò)核銷；對(duì)有疑問(wèn)或者有問(wèn)題的，還需要經(jīng)過(guò)核實(shí)的合同，予以進(jìn)一步核查直至下廠核銷。具體審核的內(nèi)容（a）審核報(bào)核單證是否齊全、有效；（b）進(jìn)出口報(bào)關(guān)單是否按類別分時(shí)間整理，份數(shù)是否準(zhǔn)確，海關(guān)印章是否齊全；（c）《加工貿(mào)易手冊(cè)》各類別登記與進(jìn)出口報(bào)關(guān)單相關(guān)內(nèi)容是否一致；（d）《核銷申請(qǐng)表》是否按海關(guān)規(guī)定填寫(xiě)，企業(yè)是否加蓋公章，是否填寫(xiě)聯(lián)系人與電話；（e）內(nèi)銷、放棄、銷毀等相關(guān)證明材料是否齊全、有效。核銷方式有兩種方式：?jiǎn)巫C核銷、下廠核銷單證核銷是指海關(guān)核銷人員經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)值較低或無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)管理類別和管理水平較高，報(bào)核單證齊全、有效，各項(xiàng)數(shù)據(jù)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或海關(guān)掌握情況相吻合，無(wú)走私或違規(guī)嫌疑，可以在海關(guān)辦公場(chǎng)所核對(duì)、審核企業(yè)報(bào)核資料，辦結(jié)核銷結(jié)案手續(xù)，必要時(shí)通過(guò)電話聯(lián)系，約見(jiàn)面談或攜帶實(shí)物來(lái)關(guān)處置等方式解決疑問(wèn)和完結(jié)核銷手續(xù)的核銷方式。下廠核銷是指海關(guān)核銷人員經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)值較高、企業(yè)類別和管理水平較低，報(bào)核數(shù)據(jù)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或與海關(guān)掌握情況不相吻合，有走私或違規(guī)嫌疑，有重要問(wèn)題需要核實(shí)，而對(duì)加工企業(yè)實(shí)地采取查帳、查庫(kù)、查實(shí)物等手段進(jìn)行的核銷方式。合同結(jié)案歸檔合同結(jié)案是海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口保稅料件加工復(fù)出口行為和海關(guān)核銷結(jié)果的確認(rèn)，是海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件核銷程序的結(jié)束。結(jié)案后，有關(guān)合同備案底檔和核銷單證、資料等裝訂后轉(zhuǎn)由檔案部門(mén)按規(guī)定保存。已通過(guò)海關(guān)核銷結(jié)案的，海關(guān)核銷部門(mén)可向經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽發(fā)《核銷結(jié)案通知書(shū)》。結(jié)案時(shí)限海關(guān)受理加工貿(mào)易合同報(bào)核之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成核銷工作，特殊情況需要的，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。